3上一篇  下一篇4 2013年3月15日  新闻热线 010-63744178 放大 缩小 默认  
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53件议案传递基层民声
——访全国人大代表、中国蜂产品协会副会长宋心仿
□ 本报记者 任智超

  “今年两会我带来了53件议案,有关于食品安全的,有涉及‘三农’的,还有科教文化和社会民生的,你想要了解哪方面的内容,我可以先发给你看一下……”全国人大代表、中国蜂产品协会副会长、山东省东营市蜜蜂研究所所长宋心仿在接受本报记者采访时,其他记者请求采访的电话也接连不断,但他每次都十分耐心地这样答复对方。

  “实在抱歉啊,来到北京后,采访我的电话就没停过。”宋心仿笑着对记者说,“我还真的需要你们的帮助,希望你们多宣传一下我的建议,使这些建议都能落到实处,切实为基层的百姓解决好各种民生问题。”

  自2008年第一次当选全国人大代表后,宋心仿每年都会将40—50件议案带上两会,这些议案涉及农业、经济、政治、文化、科技、计划生育等方方面面。宋心仿说,“虽然我是全国养蜂业唯一一位全国人大代表,但我不能只关注养蜂领域,作为全国人大代表我要时刻履行好自己的职责,把基层中的声音传递到两会上。”

  连续六年关注食品安全

  在宋心仿今年提交的议案中,食品安全问题仍是他建议的重点,这已是他连续第六年关注食品安全问题。宋心仿说,“我关注食品安全是从蜂蜜等蜂产品的安全问题入手的。近年来,假蜂蜜横行市场,深深伤害了老百姓及养蜂人的利益。同时,频频爆发食品安全事件也让我感到解决食品安全问题的迫切性,因此,食品安全问题是我关注和建议的重点。” 

  继提交了禁用食品添加剂等议案后,今年宋心仿又提交了关于加大食品安全监管效能和从源头治理食品安全两个议案。宋心仿说:“目前我们用来保证食品安全的体系是分段管理模式,弊端就是各自为政,在实际工作中很容易发生协调方面的问题。因为涉及部门繁多,在出现事故以后对追究责任也造成一定困难。”他建议,要整合现有的监管资源,调整食品安全监管职能,成立统一执法队伍和检测机构,并要加强基层监管力量,彻底解决食品安全监管效能低下的问题。此外,他还建议从源头解决食品安全问题,改变现有的“化学农业”发展模式,大力发展生态农业,并建立食品安全信息数据库,实行食品源头追溯制。

  加速推动现代农业的发展

  农民出身的背景,让宋心仿对现代农业的发展保持着高度的关注。“近年来,我通过调研发现,当前我国传统农业仍占农业主体地位,现代农业生产、流通主体数量少、规模小;农民的组织化程度低,农业生产尚存有较大的盲目性和随意性;标准化生产没有得到有效推行,现代农业的生产技术与营销渠道、服务手段仍相对滞后。”宋心仿说,“党的十八大报告明确指出,要加快发展现代农业,构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经济体系,这为我国农业发展指明了方向。”

  他建议,要大力发展农民专业合作社及公司农业两大现代农业的载体,各级主管部门应按照《农民专业合作社法》的要求,指导农民专业合作社规范运作,增强服务功能和辐射带动能力。同时,还要大力支持农产品龙头企业参与农产品生产经营,促使农产品生产经营由零散型向规模化发展。此外,还要加速培育现代农业经营业态,通过发展农产品连锁经营、农产品产销对接,以及电子商务等方式创新农产品的经营方式,有效解决农产品的销路问题。

  请为养蜂业再说句话

  在采访的最后,宋心仿向记者叮嘱说,“请媒体记者们别忘了再帮全国800万养蜂者说一句话。养蜂是一项利国益民、一举多得的传统养殖业,既不与养殖业争饲料、又不与种植业争水土,对促进农业增产和农民增收有着积极的作用。”

  宋心仿表示,近年来国家加大了对养蜂业的重视与扶持,且投入了相当多的资金。然而,对于广大养蜂者来说,政策和资金的扶持力度还不够,在生产实践中仍存在缺乏资金的难题。他建议,国家应尽快对养蜂业实行财政补贴,将养蜂扶持款列入国家财政预算,做到专款专用,用到实处,重点针对养蜂合作社和一些养蜂大户,一是支持其渡难关解困难;二是对其长年义务为农作物授粉的补偿。同时,应尽快将养蜂专用车(养蜂移动平台)纳入财政补助范畴,促进养蜂专用车的普及利用,从而有效解除养蜂难、改善养蜂人生活条件、提高养蜂生产能力与经济效益、促进养蜂业走向健康发展的道路。

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