深入推进金融改革将在很大的程度上,有利于丰富金融供给,进而推动经济结构的调整和经济转型,如何推进金融改革,主要有这样几个观点:第一个是加快制定金融发展,我国金融体系仍然是以银行为主的结构,由于风险的积聚和周期性不够推动股票债券的发展,在去年”一行三会“发布的金融业改革和发展“十二五”规划有两个明确的量化指标,一是关于金融发展指标,二是关于金融结构量化指标,关于金融发展的指标,金融业的增长值占整个GDP的比重达到5%以上,非金融企业直接融资的比重占到社会融资结构15%以上。所以为此,既要完善多层次的股权市场,又要完善市场的功能和结构。
第二,是金融服务机构是财富管理服务的提供者,满足社会不同群体的财富管理的需求,当前,要推动一些新型的有财富管理职能金融业态的发展,企业年金、保险、资产管理、私募股权基金多元化的发展。
第三,加快商业银行业务结构的多元化,围绕财富管理行业的发展趋势,推动商业银行的转型和创新,实现从传统的融资向金融方面转变,向财富管理银行的转型,从资本消耗型银行向资本积累型银行发展,调整优化资产管理结构,形成多元稳定的市场格局。
第四,加快金融要素的市场化发展,汇率市场化具有全局意义,影响金融资源的配置,利率汇率市场化改革为财富管理行业产生巨大的催化作用,相关改革已经取得了阶段性的成绩,下一步将积极稳妥推动市场化的改革,逐步增强人民币汇率的弹性,保持人民币在合理水平上的基本稳定。
第五,稳步推动人民币的有效开放,七大类,43项资本项目交流中,超过一半实现可兑换具有较少的限制,已经使得证券投资进一步拓宽了这一通道,资本项目逐步开放的同时,使得人民币与财富管理协调推进,相互支撑,使我国在全球配置资产实现财富管理的国际化。
此外,还需加强监管,防范风险,推动财富管理行业的良性发展。尽管财富管理行业近年来发展迅速,但同时也存在一些体制约束和不太规范的因素,也存在潜在的风险,在财富管理行业的发展过程中,需要注意防范金融风险,在美国金融危机的过程中,我们看到,大量创新的金融衍生品虽然在很大程度上,满足了投资者财富管理需求,但是急剧加大财富风险,满足财富管理的产品大多具有跨行业、跨市场和跨业务的特点,产品风险发展迅速,发展过程中容易出现异化。因此随着财富管理的发展,需要加快制度建设,健全金融监管,防范金融风险,金融管理部门在加强制度建设,完善监管方面已经做了大量工作,对规范市场维护投资者权益,防范金融系统性风险起到了很好的作用,但随着综合经营,交叉经营的不断扩大,财富管理跨行业、跨市场、跨业务的情况持续增加,探索和完善一些基础性的制度安排。相信随着金融改革和创新的不断推进,大财富管理行业必将获得更大的发展。
(此文为中国人民银行副行长潘功胜在“中国财富管理50人论坛首届年会“上的主题演讲,略有删节)