今年初，各省级联社新一年度工作报告纷纷出炉，明确的发展方向，清晰的前行路线，记录着农信社的发展规划，承载着信合人的新期冀。

　　支农——

　　当使命内化为特色

　　当“中国梦”的鸿篇巨制徐徐开启，中国农村信用合作事业也迈入了新一轮改革的第十个年头。

　　60余载的发展历史，赋予了信合人更广阔的思考维度；改革发展的积淀，成就了“信合梦”的起点和高度。2013年之初，各省级联社新一年度工作报告纷纷出炉，明确的发展方向，清晰的前行路线，记录着农信社的发展规划，承载着信合人的新期冀。

　　支农——

　　当使命内化为特色

　　翻看每一份发展报告，支农，仍然是信合事业发展不变的主旋律。无论是在西部欠发达地区，还是在东部沿海发达地区，因地制宜地服务“三农”都被摆在今年工作的重要位置。

　　《新疆农村信用社2013年工作报告》中指出：全区农村信用社要准确把握党的十八大关于“三农”发展的战略部署和2013年中央一号文件精神，抓住城镇化、农业现代化、农业产业化、农民市民化的历史机遇，在全面建成小康社会的伟大实践中，再添新的光彩。

　　贵州省农村信用社对新一年的工作提出要求：必须坚持准确定位，服务实体经济，促进“三农”、小微企业和县域经济发展。坚持市场定位，准确把握信贷政策和监管要求，有保有压、有扶有控，主动对接产业政策和区域发展规划，加大对“三农”的信贷支持力度，加大对中小微企业的信贷支持力度，加大对民生工程尤其是城乡居民创业就业及消费的信贷支持力度，确保涉农和小微企业贷款增速不低于全年贷款平均增速。

　　这是对于金融服务“三农”发展使命的诠释。

　　同处西部的另一省份则及时把握了“城镇化”的脉动：要对所辖区域的农村市场和城镇市场进行深入研究，锁定目标市场和目标客户，根据市场和客户的需求，找准切入点，寻求提高服务水平和经营效益的新途径。

　　而在一些省份，服务“三农”已经内化为其市场定位，长期专注“三农”则成为了其在市场竞争中的一张特色牌。

　　江西省农村信用社联合社明确提出，要坚持差异化市场战略。江西省联社理事长肖四如强调：“我们必须 始终坚持‘立足县域、服务三农’的市场定位不动摇，打响、做实服务县域的主力银行、立足社区的零售银行和农民喜爱的乡村银行品牌，在服务县域经济、服务‘三农’、服务中小微企业等方面形成优势，通过提高客服水平，做精做深做细县域、农村目标市场，分层次对接城市业务，不断提高业务渗透率和市场占有率。”

　　服务——

　　当意识落实为机制

　　近年来，农村合作金融机构的服务水平和服务意识都有了显著提升。然而，面对竞争日益激烈的市场环境，审慎自省、居安思危的态度成为其以服务赢市场的先决要义。

　　东部某省在其工作报告中明确提出：党的宗旨是为人民服务，具体到农信系统就是服务“三农”、服务小微、服务民生、服务实体，服务地方社会经济科学发展。党的十八大强调“解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重”、“要牢牢把握发展实体经济这一坚实基础”，这对我们服务“三农”、服务实体经济提出了新的更高的要求。而农信系统营销意识薄弱，激励措施不到位。不想营销、不会营销、坐门等客现象还很严重。

　　在长期实践的基础上，找准症结所在，更多的省份都通过确立机制来落实服务意识，更为具体的服务细则的提出，为切实提升服务质量指明了方向。

　　吉林省联社提出：要通过一系列创新举措推进向现代银行转型，坚持“拿来主义”，紧跟地方性、有特色、发展好的城商行或农商行，加快转型。第一，以客户为中心，实现经营理念转型。第二，坚持差异化服务，做好金融创新转型。第三，增强服务功能，实现营业网点转型。

　　建立全方位客户对接服务机制是江西省农村信用社在新一年的提升服务工作重点之一。该省联社要求：各成员行社积极与区域经济发展战略互动，全面展开争取和维护客户的“扫街”活动，千方百计对接辖内各类有效项目和优质客户，在融入区域经济社会发展中抓住一切机遇。各办事处、设区市农商行要加大辖内社团贷款的组织力度，引导、帮助成员行社营销辖内各类优质客户。省联社相关部门要加强与省直有关部门的协调互动，积极对接全省重点项目，帮助成员行社争取更多优质项目。

　　西部某省联社对服务的要求则更加细化：转变服务理念，改善服务方式，提升服务能力。

　　该省联社要求，积极推广先进信贷技术和管理经验：在城镇要大力推广微贷技术和小企业贷款技术；在农村要大力推广农户小额贷款“四包”制度（包营销、包发放、包管理、包奖惩）。此外，要加强金融服务联络员队伍建设，使其真正成为巩固农村市场和联系“三农”的纽带。

　　发展——

　　当方法升华为理念

　　“必须坚持加速发展不动摇，以发展解决前进中的困难和问题，以发展成果巩固和提升市场地位。”贵州省联社在工作报告中强调。

　　在9年的改革历程中，信合事业已经由恢复期平稳过渡至发展期，对自身发展的特点、目标实现的路径都有了更为明确的认知。

　　如甘肃省联社就对其2013年经营管理工作提出了 “围绕五新目标，强化四项管理，抓好四个要点，推进四项工作”的主线。其中，“五新目标”为：业务发展有新跨越、支持“三农”有新作为、金融服务水平有新提升、内控管理有新加强、经营转型有新突破；强化“四项管理”： 一是强化信贷管理，二是强化财务管理，三是强化不良资产管理。三是强化风险内控管理；抓好“四个要点”：即进一步强化存款组织工作、进一步强化支农惠民工作、进一步强化创新研发和电子银行工作、进一步强化信息化建设工作；推进“四项工作”是：在深化体制机制改革上下功夫，在落实各项规章制度上重实效，在加快业务创新步伐上求突破，在树立甘肃信合形象上有提升。

　　而在经济发展基础较好的省份，信合事业的发展道路方向已经得以确定。

　　广东省联社要求全省各农合机构启动二次转型之路，坚持以科学发展观为指导，以更好地满足实体经济需求为主要出发点，以健全管理体制、加快转变经营管理模式和业务发展方式为主要落脚点，以人力资本为基础支撑，以创新驱动为核心动力，走集约化发展道路，不断提升核心竞争力，加快将农合机构建设成为资本充足、产权明晰、治理完善、内控严密、财务良好、服务高效的现代金融企业。

　　“发展是硬道理。”吉林省联社在全省工作报告中特别强调了这句话，并表示要抓住机遇，快速发展、实事求是发展和可持续发展，用发展去解决存在的问题。发展离不开改革。改革需要不断深化，要注重在利益增量上做文章，同时也要稳妥推进存量利益的优化。省联社既鼓励县级行社的首创精神，又要加强顶层设计，指导和推进全系统改革工作，使企业得效益、股东得回报、员工得实惠，客户更满意。