起因

　　近日，一则关于泸州老窖和五粮液被指偷税共近10亿的传闻在网络上浮现。

　　这则网络新闻显示，根据国税总局国税函[2009]38号规定，酒类企业合并报表收入的50%~70%应缴纳消费税，按照白酒比例税率20%计算，在未包括从量税的基础上，当期的消费税额至少要占收入的10%以上。

　　但根据泸州老窖和五粮液2011年年报显示，2011年全年，泸州老窖白酒业务收入为82.32亿元，上缴消费税5.20亿元，消费税占收入比为6.31%；五粮液白酒类主营业务收入184.74亿元，上缴消费税11.60亿元，消费税占收入比为6.27%。

　　中央财经大学企业税务专家景小勇指出，上述两企业很有可能存在偷税漏税的行为。

　　过程

　　事实上，早在2009年，国税总局确实下发了国税函[2009]380号，而不是38号文，以加大对白酒生产企业消费税基的征收力度。

　　380号文明确规定，对白酒生产企业销售给销售单位的白酒，生产企业消费税计税价格低于销售单位对外销售价格70%以下的，消费税最低计税价格由税务机关根据生产规模、白酒品牌、利润水平等情况在销售单位对外销售价格50%~70%范围内自行核定。如此一来，消费税的计税价格由按原来的厂家对外出厂价来计算，变成了按销售公司的对外价格来计算，堵住了白酒厂家少缴消费税的漏洞。

　　查阅五粮液2011年报和四川华信集团会计师事务有限责任公司的审计报告，五粮液的消费税计税价格是按照国税总局在2009年随后下发的416号文执行，即税务总局确定五粮液的核定比例暂统一确定为60%。

　　2009年7月消费税改革前，以天相顾问投资公司提供的数据，五粮液往往先将酒卖给五粮液集团旗下的进出口公司，以此可达到避税目的。出厂价469元/瓶的52度五粮液，大致以140元价格卖给进出口公司，每瓶的消费税为140元×20%=28元。

　　而消费税调整后，税基改为“销售单位对外销售价格的60%”。按469元的出厂价来计算，每瓶52度五粮液所纳消费税为469×60%×20%=56.28元。

　　内部人士透露，在老酒、1618、52度五粮液等各种自有品牌中，利润贡献最大的正是52度五粮液。

　　结果

　　“企业是否偷漏税，不能简单下结论。”云南财经大学财政税收研究所前所长、中国财政学会理事张丽华说。

　　张丽华认为，不能像网络新闻里的简单算法，就拿白酒生产企业面对的销售单位来说，不能把所有的销售收入都认定为该白酒生产企业的销售收入，从而简单地乘以核定比例和消费税率，得出该白酒生产企业的消费总额。

　　国家税总的380号文里将销售单位分成两种情况，一种是销售公司和购销公司，专门购进并销售白酒生产企业生产的白酒，并和该白酒生产企业存在关联性质；一种是包销，即通常说的买断品牌。

　　张丽华说，第一种销售单位就很复杂，往往因为关联交易环节众多，影响到消费税的计算。“我国税法也有很多漏洞，往往跟不上这些潜在的或明显的关联交易。”她说，企业公开的报表账面和真实的账目，往往要动用税务稽查部门才能彻查清楚。

（文静）