10月17日，云南省大理州祥云县举行佳和广场项目建设奠基仪式，这是祥云县供销合作社投资2.8亿打造的现代物流广场，也是云南省县级供销合作社中投资最大的流通工程建设项目；同一天，“祥云民通供销集团”授牌成立，祥云县供销合作社系统在“一个龙头、两个体系”的打造上走到全省前列，树立了云南省县级供销合作社改革发展的一面旗帜。

　　近年来，县社按照“创新机制增活力、创新思路谋发展、创新模式增实力、创新理念抓人才 、创新方法抓落实”的工作思路，坚持在改革中创新、在实践中探索、在服务中发展，经历了从体制改革求生存到服务“三农”谋发展的转变，逐渐走出了一条扭亏为盈、由小到大的路子，在全省率先形成了“一个龙头、两个体系”完备的供销合作社新形象。

　　祥云县社通过新建、合建、加盟等方式打造了一批新型龙头企业，经济实力和服务能力大幅增强。该社对改制后的基层社剩余资产进行重组，新建了5个基层供销合作社，联合投资组建有限责任公司6个，吸纳加盟企业4个，全系统资产总额达到6530万元，实现了社有资产安全经营和提值增效目标。随着“祥云民通供销集团”的成立，形成了集农资、日用工业品、烟花爆竹连锁配送经营、农产品加工销售、再生资源回收利用为一体的流通大龙头。

　　县社紧紧抓住“新网工程”、“乡村流通工程”和“万村千乡市场工程”项目建设的机遇，打造“两个服务体系”。在发展“两社一会”上，祥云县有一套完整的机构和措施。一是成立了祥云县农民合作经济组织管理领导组，分管副县长任组长，县社主任任副组长兼办公室主任，成员由15个部委办局组成，每发展一个合作社在州财政补助1万元的基础上县财政再给农民补助5000元。二是成立了“万村千乡市场工程”领导组，县长任组长，副组长是商务局长和县社主任，20多个部委办局是成员单位，负责指导全县流通网络建设，每建设一个综合服务社补助资金1万元。三是县委政府还将发展农民专业合作社和综合服务社写进政府工作报告，纳入议事日程，在全县宣传动员激励各乡镇、村积极参与。目前全县发展各类专业合作社450 个，跃居全省各县之首，实现了每个村委会都有一个合作社的目标，入社农户近3000户，成员出资总额39.694亿元，带动农户3.1万余 人，帮助农民实现收入3798万元，形成了由动员农民成立合作社到农民积极要求、主动上门咨询成立合作社的好氛围。发展综合服务社266个，从业人员达3158人，庄稼医院7个,农民专业协会5个。组建县级配送中心3个（农资配送中心、日用消费品配送中心、烟花爆竹配送中心）、乡级配送中心5个。一个县、乡有配送中心、乡镇有服务中心社、村有综合服务社的农村流通经营服务体系已经形成，同时一个县有农民合作经济组织管理领导组、乡镇有指导服务站、村有专业合作社的农村合作经济组织指导服务体系也已经形成。