2003年8月,国务院在江西等8个省市启动了深化农村信用社改革试点工作。2004年5月,江西省农村信用社联合社成立,在省委、省政府的正确领导下,引领全省农村信用社(农商银行)坚持“为客户创造价值、为股东创造利润、为员工创造未来、为社会创造财富”的宗旨,坚守“立足县域、服务三农”市场定位,秉承“信用为本、合作共赢”经营理念,践行“推进规范化、提升竞争力、做出新贡献”三大使命,破解了“历史包袱沉重、资产质量低下、人员素质偏低、业务手段落后、管理基础薄弱”五大历史难题,实现了四个可喜的“变化”。
十年时间,江西省农信社存贷规模增长了7倍多,业务规模从全省第四跃居第一,业务发展速度每年都明显高于全省金融机构和全国农信社平均水平;各成员行社全部实现盈利,消化了近30亿历年亏损挂账,摘掉了当期亏损和亏损挂账“两顶帽子”;始终以占全省17%左右的资金来源发放了占全省90%以上涉农贷款、80%多的下岗再就业贷款、30%多的中小企业和个私经济贷款;各项风险指标进步度在全国排名不断前移,风险拨备从零到累计计提各项拨备100多亿元,拨备覆盖率超过100%;资本充足率由改革前的-2.13%上升到9.46%,达到银监会监管标准。
最难得的变化:对区域经济社会贡献显著提升
十年来,江西省农信社时刻不忘企业的社会责任,全力支持“三农”和地方经济发展,致力于在促进区域经济社会发展中实现自身发展。
为了促进区域经济发展,江西省农信社不断加大对区域经济社会的信贷支持力度。十年来,江西省农信累放农户小额信用贷款1800多亿元,有2670万农民获得过小额农贷支持,推动了860多万农民生产致富;累放信用共同体贷款200亿元,支持了7500多户农村中小企业;累放林权抵押贷款55多亿元,惠及70多万林农和林业企业;累放下岗再就业贷款135亿元,支持了23万多名下岗职工自主创业,带动了40万人就业;累放返乡农民工创业贷款143亿元,支持10.55万名返乡农民工自主创业;主动担负起生源地国家助学贷款职责,累计发放助学贷款10亿元,先后帮助16.7万余名贫困学子圆了大学梦。
同时,江西省农信还创新发展了新农村住房贷款、青年创业贷款、农村双带致富贷款、文明信用农户贷款等特色产品,有力推动了全民创业、新农村建设和区域经济发展。近几年,江西省农信每年贷款增量均居全省金融机构首位,全省近80%的县级联社存贷规模己居当地各金融机构之首,成为名副其实的“服务县域的主力银行”。
此外,江西省农信还注重做好做落实政府各项惠农政策。全省农信社充分利用机构网点覆盖城乡、清算网络畅通、贴近农民的综合优势,建立起联系和惠及政府、银行、农民三方的“银政平台”。目前,该平台已集惠农资金一卡通、国库集中支付、非税收入、新农保、新农合、财政账户管理、金保工程、公务卡等八大业务板块于一体,成为政府最得力的金融助手和惠民政策最有力的抓手。
自2007年以来,江西省农信社累计向800万农户及时准确代理发放了23大项57小项430多亿元补贴资金,累计补贴成本1.6亿多元,惠及全省近3200万农民。
在做好代理惠农补贴的同时,江西省农信社还多渠道消灭农村金融服务空白乡镇累计消除金融机构空白乡镇70余个,实现了全省金融机构空白乡镇全覆盖,让农民真正享受到与城市同等便利的基础金融服务。
最深刻的变化:规范化水平不断提升
针对改革之初农村信用社管理基础薄弱、风险高居的情况,江西省联社成立后,把推进规范化作为首要任务。按照现代金融企业制度要求和农村信用社实际,建立制度、规范和标准800多项,为规范管理形成了制度保障;再造并全面推行了700多项业务操作和管理流程,涵盖了经营管理各个方面,为规范化管理提供了制度保障;全面实施了会计委派制和委派会计辅导制,推行了综合柜员、干部交流、亲属回避、岗位竞聘、岗位轮换、强制休假等制度,落实了岗位责权,长期存在的以贷收息、假冒名贷款、操作风险高居等顽症得到遏制;实施全面风险管理体系,变被动防范风险为主动管理风险,着力管住各项业务和管理的风险点,使风险管理责任落实到各个层级、各个岗位和每位员工;建立并推行统一的文明规范化服务行为、VI形象、职场管理、安全防范等标准化体系,大力推进精品网点建设,有效提升了正规化银行形象;省联社建立稽核总队、特检小组、办事处设稽核大队,强化现场专项检查。
十年来,江西省农信社以重点机构、重点业务、重点岗位、重点人员、重点制度为重点,累计组织开展各项专项检查1500多次。同时,全面加强制度、流程、手段和监督体系建设,加快建设后台业务集中运营管理中心、银企对账系统、对公账户支付信息短信提示系统、异常交易信息系统,筑牢风险防控基础。
最根本的变化:总体竞争力不断增强
为了推进服务手段创新,江西省农信社全面拓展电子银行等现代金融服务,以信息化助推城乡一体化,让广大农民享受到与城市居民同等便利的金融服务。
一方面,服务手段发生脱胎换骨变化。目前,江西省农信社己研发开通了60多个应用系统;发行了与中国银联对接的“百福卡”, 全面开通了农民工银行卡特色服务、百福惠民卡、“百福网上银行”等信息化应用项目,推出了ATM、转账电话等电子银行服务,并相继开通了同城清算系统、大小额支付系统、农信银清算系统等一系列现代化支付结算手段,实现了全国通存通兑;开通了受理农民工银行卡特色服务,使各类银行卡能够在信用社网点受理,解决了广大农户异地跨行结算难题;开通了惠及全省700多万农户的财政惠农补贴资金“一卡通”系统,使国家21大项、56小项财政惠农补贴资金有了统一的拨付通道;研发推广了信贷管理系统、客户管理信息系统、财务管理系统,有效提升了管理水平和效率。目前,江西农信社系统内资金汇划免收手续费,仅此一项优惠每年让利于广大客户特别是农村客户近亿元。
另一方面,不断规范和优化干部员工管理机制。江西省农信社高度重视加强干部队伍建设,建立了干部异地交流制度和干部公开竞聘制度,干部任期考核制度,淘汰了一批不作为干部,建立了干部能上能下的机制,有效增强了各级班子的战斗力。
此外,规范员工管理,推进了员工制度、薪酬制度和结构调整三项改革。近年来,江西省农信社通过内退、末位淘汰等措施精减员工6000多名,招聘大学生8400多名,大专以上员工比例提高到70%,较改革之初提高了45个百分点,员工结构明显优化;不断强化员工教育培训,十年累计开展各类培训17000余期,培训员工71万人次;实施岗位资质认证,全面提升了员工的业务素质,使所有员工能够适应信息化条件下规范管理的要求。
最可贵的变化:企业“软实力”明显增强
通过十年的不懈努力,江西省农村信用社的战略思路更加清晰,规制流程更加明确,规范化、现代银行机构形象逐步显现,社会贡献度、市场地位与日俱增,员工爱岗敬业的精神更加饱满,各级组织的团结更加有力。
一系列员工素质提升机制、全面绩效管理考核机制不断优化,规制流程和全面风险管控机制继续完善,系列百福企业文化工程扎实推进,充分激发了广大员工的敬业精神,企业文化正在成为推动企业发展最强大的“软实力”。
江西省联社牢固树立“为成员行社服务”的理念,不断优化管理,强化服务,进一步做强做优“十二大中心”,全面提升了整体竞争力,弥补了成员行社业务竞争中的“短板”。按照“把党的建设融入企业法人治理机制之中”的理念,着力发挥党组织在农村信用社发展战略和管理方略上的决策作用、在有效配置人力资源中的保证作用、在弘扬企业文化中的主导作用、在防范风险特别是各级干部道德风险上的监督作用,全面加强了党的思想建设、组织建设、作风建设和能力建设。
江西省联社成立以来,先后荣获“全国五一劳动奖状”、“全国农信银自助终端推广特别贡献奖”、“江西省银行卡受理市场拓展突出贡献奖”、“全省金融机构支持地方经济发展贡献奖”、“全省创业服务年活动先进单位”、“江西省定点包扶贫困村工作先进单位” 等20余项荣誉称号,其中,连续五年获得“党的工作特别优秀奖”和“社会治安综合治理先进单位”、连续四年获得“省直机关文明单位”和“全国农民工银行卡特色业务突出贡献奖”,全省农村信用社系统获得外单位授予荣誉500余项。