当前农村信用社在案件防控工作上,普遍存在员工思想认识缺位、防案控案意识不强,内部监督管理不到位、制度执行力差等问题。为此,要进一步强化案件防控工作,我认为应强调设置“三道防线”:
完善自我约束机制,构筑风险自控防线。要建立员工思想教育长效机制,开展法纪教育、警示教育等一系列教育活动,引导员工树立正确的利益观,培养员工自觉遵守法律法规的行为习惯;应建立违规惩戒制度,树立“违规就是过”的理念,加大对违法违规行为的惩戒力度,增加违法违规成本,形成对员工从业行为的约束力。
完善监督制约机制,构筑风险互控防线。要全面推行连带责任制和领导问责制,按照“下管一层、横向互保、上追一级”的原则,形成领导对员工,员工对员工的风险监督体系和约束机制,从而构筑有效的风险互控防线;要重点加强对重要岗位和敏感环节工作人员八小时内外的行为管理,对重要岗位人员、异常思想行为人员,一经发现其有不良倾向和反常行为时,应采取果断措施,及时调离重要岗位和易发案岗位,同时建立员工行为跟踪台账,加强对“九种人”的行为监督。
完善考核评价机制,构筑风险监控防线。要加大内部稽核监督力度,建设一支高素质的稽核队伍,创新稽核方式,提高稽核质量和工作效率,建立首查问责制,严格追究稽核人员的失职责任;要建立严格的责任追究制度,违规问题查实后要从重、从快、从严对违规者进行严格问责,避免出现违规问题长期化、常态化,同时建立尽职免责、失职问责的正向激励机制,充分调动员工防控风险的主观能动性。