在实现快速发展的同时,新疆维吾尔自治区农村信用社联合社(以下简称新疆联社)领导充分认识到档案管理的重要性,坚持以档案目标管理为载体,狠抓档案业务基础建设,把档案工作贯穿于经营、管理的全过程。
为了全面提升了档案管理规范化水平,新疆联社制定了档案管理“十二五”发展规划,通过目标管理,增强了全员档案意识,健全了档案工作制度,改善了档案管理条件。
档案意识进一步增强
新疆联社在档案目标管理工作开展之初,组织开展了《档案法》宣传活动,对干部员工进行档案法制教育,提高了对档案工作的认识。
同时,新疆联社还认真组织中层以上管理干部及专业技术人员学习、贯彻《档案法》和《实施办法》,并通过考试对学习效果进行测验,提高了各级领导干部对档案工作的重视程度,增强了全体员工的档案意识。
此外,2011年,新疆联社就组织举办了新疆农村信用社系统档案管理培训班,由各部门、各联社专(兼)职档案员参加,进行了档案法律法规知识和业务学习,提高了专(兼)职档案员档案法律法规知识和业务操作水平。
今年,新疆联社组织参加了自治区档案局举办的《新疆维吾尔自治区纪念〈中华人民共和国档案法〉颁布25周年有奖知识竞赛》活动。新疆农村信用社员工积极参与,借助政治学习、业务学习等平台,以有奖问答、趣味问答、即时问答等形式向广大员工普及《档案法》相关知识,共作答5000余份答卷,为全面实现档案管理五年发展规划奠定了坚实的理论基础。
档案管理机构进一步健全
为适应新形势下档案工作发展的需要,进一步提升档案管理工作整体水平,新疆联社成立了档案目标管理工作领导小组,组长、副组长分别由区联社主任和副主任担任,成员为各部门负责人;领导小组下设办公室,办公室主任由联社办公室主任担任,成员为各部门专(兼)职档案员;设立了综合档案室,负责对文书、科技、会计等档案资料的保管和利用。
领导小组对全区各联社档案管理工作提出了具体的目标,要求以各联社为单位成立档案目标管理领导小组,进一步明确了档案管理目标和工作职责,加强了对档案工作的监督和检查力度,为档案工作的开展创造了良好的环境。目前,新疆农村信用社档案管理网络健全、职责明确、措施得力、持续推进。
“十二五”期间,新疆农村信用社将分阶段、分地区启动档案目标管理工作。2011年打基础,2012-2013年升级达标,2014-2015年上台阶。到“十二五”末,力争达到自治区一级单位的49家,占58%,自治区二级单位的36家,占42%,全区农村信用社档案工作全面实现规范化管理。
档案工作制度进一步完善
新疆联社按照档案目标管理要求,健全并完善了《档案管理实施细则》、《文书档案管理办法》、《会计档案管理办法》、《科技档案管理办法》、《信贷档案管理办法》、《电子档案管理办法》、《照片档案管理办法》、《档案库房管理办法》等规章制度,并制定了涉及档案收集、整理、归档、保管、保密、鉴定、销毁、统计、利用、移交全过程的50余项管理办法,各项制度的相继制定和实施对档案管理工作起到了有效的推动作用。
新疆联社还领导十分重视档案目标管理工作。在全面推进档案目标管理初期,将档案目标管理纳入各部门、各联社年度综合考核中,在《新疆维吾尔自治区农村信用社综合考核办法》中设立了分制,根据《考核办法》对各部门和各联社的档案管理工作进行检查、考核,将考核结果与经营业绩相挂钩,使档案管理逐步走向规范化、科学化,对档案目标管理起到了有效的推进作用。
档案管理水平进一步规范
依据国家档案局8号令和《新疆维吾尔自治区实施<中华人民共和国档案法>办法》等规定,新疆联社结合自身实际制定了档案分类方案,明确了各类档案的归档范围和保管期限。
在新疆档案局的指导和帮助下,新疆联社对2004年筹备至今的档案资料进行了规范化整理,做到统一立卷、统一编号、统一规格,使历年来的档案分类科学、整理有序,保管期限划分准确,案卷排列整齐美观、编目科学。通过档案目标管理认证工作,改变了档案管理不规范的状况,使档案管理走上了规范化轨道,实现了档案管理计算机贮存和检索,有效地保证了归档案卷的完整性和准确性。
档案保管条件进一步改善
新疆联社成立之初受办公条件限制,未设立专门的档案用房,随着办公条件的逐步改善,先后从更新软、硬件设备设施入手。新疆农村信用社统一使用由自治区档案局研发的档案管理软件;为综合档案室配备了计算机、彩色打印机、档案专用缝纫机、档案架、防磁柜;完成了档案库房外墙保温和防潮处理、照明线路改造、防光窗帘、库房监控探头安装、防盗门、防盗窗的更换等工作,将档案库房“八防”措施落到实处。
档案利用效果进一步显现
档案工作的最终目的是提供利用,档案的作用是通过利用体现出来的。新疆联社坚持“以管保用,以用促管”的原则,发挥了档案的作用,提高了档案的利用效果。
2011年新疆农村信用社走过了60个春秋,为纪念60年来的发展历程,新疆联社组织举办了《纪念新疆维吾尔自治区农村信用合作社成立60周年图片展》,共搜集全区84家联社提供的123张图片资料,制作了12张宣传板,分设难忘岁月、光辉历程、走向光辉、“数”说辉煌四大主题,并在全区各联社巡回展览,这不仅是对历史的回顾和肯定,更是对未来的展望。
2012年上半年,在自治区审计厅、新疆银监局等单位对农村信用社业务经营情况进行审计和检查过程中,共调阅各类档案60余件,为顺利通过审计检查提供了真实、可信的第一手资料,档案利用效果正逐步显现。