编者按：去年以来，重庆市供销合作社围绕“两通两转两推进”工作思路，积极创新发展模式，构建流通体系，推进产业转型，在统筹城乡发展中作出了积极贡献。重庆供销合作社在“三化”同步建设中，强化组织基础，推进产业转型的做法得到了重庆市党委政府的肯定。近日，重庆市委办公厅《领导论坛》第8期、市政府办公厅《工作交流》第7期相继刊载了重庆市供销合作社党委书记、主任梁从友的署名文章，介绍了重庆市供销合作社在统筹城乡发展中的具体做法，值得各地供销合作社学习借鉴。

　　重庆市供销合作社系统围绕“两通两转两推进”（加强农产品流通和农村资金融通，推动农村土地流转和农村劳动力转移，推进小城镇建设和统筹城乡发展），一手抓为农服务，一手抓社有企业发展，加强基层组织建设，发展农村新型股份合作社，完善城乡流通体系，加快联合合作，推进产业转型，全面提升为农服务水平。

　　创新发展模式 重建基层组织

　　改制以来，重庆市社以助农增收为目标，以资产联结为纽带，整合各类资源，建网建社，采取多种形式收复“失地”，重建了基层组织体系。截至目前，全市供销合作社系统共改造、恢复重建基层社300个，基层社总数达到516个；发展农民专业合作社10863个、综合服务社2321个、专业协会1479个，覆盖全市100%的乡镇和95%的行政村，流转土地285.7万亩，入社农户281万户，全市专业合作社入社社员总数达传统基层社员总数的6倍多。

　　将农民专业合作社、农村综合服务社改造升级为基层社。选择供销合作社控制力强、规模大、前景好、辐射广的专业合作社，以及服务范围广、服务内容多、服务功能全、内部管理规范的农村综合服务社，在做好资产确权的基础上改造升级为基层社，履行基层社经营服务职能，并接受区县联社指导，已按此模式建成基层社266个。

　　将专业合作社联合组织改造为基层社。把愿意联合发展的专业合作社组织起来，组建专业合作社联合社，引导其增强服务功能，扩大辐射半径，逐步改造为基层社。目前，全市230个专业合作社联合社中，已有21个改建为基层社。

　　将龙头企业改造为基层社。吸纳有实力的、承认供销合作社章程的农业产业化龙头企业、社有企业及其他涉农企业，采取企业出资、供销合作社参股、当地政府出政策土地、社员出身份股参与的方式，借助社会力量恢复重建基层组织，已按此模式重建基层社13个。

　　发挥网络优势 构建流通体系

　　重庆市社在重组基层社的同时，加快网络建设，抢滩鲜活农产品流通市场。通过探索农超、产销对接，培育大型农产品批发交易市场、冷链仓储物流系统、配送中心和社区超市，推进鲜活农产品零售终端网络建设，提升鲜活农产品流通专业化、规模化水平。

　　一是推进“一个场”。以区域性农产品综合交易市场建设为龙头，加快建设主城、区县、乡镇三级批发交易市场，上联生产基地，中进仓储配送中心，下入超市、社区店。已改造、升级农产品市场45个，总数达113个。二是推进“一个店”。投资建设“绿优鲜”农产品超市社区店，为专业合作社和企业提供方便、快捷的销售平台，为市民提供安全、价优的生鲜特色农产品。市农产品集团建成“绿优鲜”农产品社区店57个，营业面积4.2万平方米，日销售额80多万元，390个专业合作社、2500多种产品进入“绿优鲜”社区店销售。计划2012年建成“绿优鲜”农产品社区店500个，实现市、区县全覆盖。三是推进“一张网”。整合全系统信息资源，建设“内部管理、业务经营、农超对接”为一体的全市供销合作社信息化网络系统，形成全市“一张网”。为每个农村新型股份合作社和基层社配备1台电脑，完善信息联通直报，动态掌握农产品生产、供求、质量、价格及库存信息，店网联销，引导农户、合作社和企业按市场需求生产经营。

　　整合系统资源 推进产业转型

　　深化社有企业改革，加快资源整合、联合合作，推进产业全面转型，在重要领域开拓创新，在传统领域“收复失地”。

　　打造供销控股集团。推进社有企业跨区域、跨层级联合及战略合作，以资本为纽带，通过资产重组、股权置换、品牌合作等，先后组建了农资、再生资源、烟花爆竹（日用品）和农产品等四大集团。

　　启动两大新型园区建设。一是与巴南区政府共同推进重庆巴南合作经济产业园建设。重点围绕肉牛产业，以龙头企业为引领、农业科技为支撑，集种、养、加、销和农村金融为一体，组建农村新型股份合作社。整镇、整村、整社推进土地流转，促进农业产业化和产加销一体化，实现农民财产、股权、务工、产品创收增收，探索统筹城乡发展难题新途径。二是配套重庆IT产业，推进再生资源产业园建设。在大足区规划3-5平方公里，首期启动2000亩，利用渝新欧铁路，回收欧洲废旧电子电器并进行环保拆解处置。项目全部建成后，可实现年销售收入135亿元，年纳税额21亿元以上。

　　参与农村金融服务。围绕农村土地流转和“三权”抵押，先后组建两家注册资本各1亿元的农民专业合作社小额贷款公司和担保公司，参与组建村镇银行，在4年内实现“三权”抵押融资100亿元的目标，促进农村新型股份合作社、农民专业合作社发展。（作者系重庆市供销合作社党委书记、主任）