完善基层经营服务体系

　　“我们着眼于提升为农服务水平，不断强化基层组织建设和经营服务体系建设。”      

　　——《中华全国供销合作总社第五届理事会第四次全体会议工作报告》

　　基层社建设成果：

　　天津市各级供销合作社2011年加强基层社改造工作，通过调整班子、整合资源、变革机制、加大扶持等举措，使一些基层社止住了出血点，增强了造血功能。全年基层社实现商品销售额7.77亿元，利润1489万元，同比分别增长了5倍和8倍，打破了多年来整体经营萎缩、亏损的被动局面。武清区社在基层社改造上走在了系统的前列，9个中心社全部止亏，汇总实现利润1100多万元。

　　黑龙江省供销合作社系统把2011年确定为“基层基础年”，并制定了全省基层社开发改造方案。计划利用五年时间，完成所有老旧和危困基层社的开发改造任务，基层社全面恢复经营业务，全部使用统一标识，全省基层社销售额和利润额实现翻番。目前，2011年初确定的10个基层社开发改造试点县的35个基层社已经全部完成开发改造任务；14个重点培育县的54个基层社开发改造项目大部分都已启动。全年共开发改造基层社85个，带动供销合作社、社会和政府等多方面投入资金1亿多元。

　　甘肃省供销合作社系统采取开放办社的方式，吸收社会资本参与重建基层社。2011年，甘肃省恢复重建基层社109个，总数达到777个；领办各类专业合作社209个，总数达到1556个；新建综合服务社589个，总数达到4242个；新发展专业协会48个，总数达到597个。2011年省财政支付基层社项目79个。 

　　浙江省供销合作社系统通过深化改革、改造重组、联合合作等措施，促进基层社发展经营、增强活力，12家基层社进入全国销售“百强”，9家基层社成为销量、利润双“百强”。

　　专业合作社建设成果：

　　黑龙江省供销合作社系统在“寒地黑土”千社千品工程的带动下，一大批专业合作社的发展实力不断增强。庆丰集团领办的克山昆丰大豆专业合作社，带动农户6万户，纳入合作社经营的大豆面积达200万亩，成为供销合作社领办专业合作社的优秀典型。2011年，全系统领办专业合作社的数量达到2262个，带动农户47万户，助农增收11亿元。在2011年初，有7家合作社被全国供销合作总社评为“专业合作社示范社”。

　　浙江省社按照一体化、专业化、品牌化和量质并举、以质为先的要求，建设农民专业合作社。全系统已发展专业合作社2112家，入社社员23万户。销售收入126亿元，是2006年的1.8倍。313家合作社被评为全国供销合作总社示范社及省级示范社。

　　山东省供销合作社系统自下而上将信用合作与生产、流通合作融为一体，探索基于农民互助的农村金融服务体系创新。目前，全省供销合作社已在所领办的400多个专业合作社内部开展资金互助，30多个县（市、区）供销合作社组建了投资担保公司、小额贷款公司等新型金融组织，有效地解决了农民在生产的关键季节资金困难问题，为农民专业合作社的正常运转和供销合作社企业的农副产品基地建设提供了资金保障。

　　综合服务社建设成果：

　　江西省供销合作社系统大力推进全国供销合作总社《农村综合服务社规范》的贯彻实施，促进了农村综合服务社硬件设施、经营管理和服务功能等方面水平的提升。彭泽县投资120多万元新建了一个三星级综合服务社，设有电教室、图书室、娱乐健身室、乒乓球室及篮球场等设施，还创办了幼儿园。目前入园儿童多达90多人，解决了周边4个行政村儿童入园问题。

　　辽宁省大连市供销合作社系统全年新建农村综合服务中心30个。庄河市太平岭、名堂村综合服务中心通过建立农技服务中心、图书室、医务室来搭建公共服务平台，强化便民服务功能，满足广大农民群众日常生产、生活需要。长海县供销合作社通过试点先行、典型引路的做法，在全县选择基础设施较好的两个行政村先行试点，指导建立农村社区综合服务中心建设标杆，让各村学有样板、建有标准，充分发挥了典型示范带动作用。

　　四川省供销合作社系统依托综合服务社大力发展庄稼医院，基本建成了覆盖全省的“技术要领到人、良种良法到田”的庄稼医院服务体系；福建省供销合作社系统建设的农村社区综合维修服务体系已覆盖全省49个县、328个乡镇、594个行政村；黑龙江省五常市供销合作社在终端网络配置了40余台电脑，开展网上订货业务，并与农行合作，在农村网络终端设置收款电话和POS机，率先改变了农村销售网络缺乏非现金结算手段的落后状况。

　　建设鲜活农产品流通体系

　　“加快推进鲜活农产品流通体系建设，在保障供给、调控市场、稳定价格中发挥更加突出的作用。”   

　　——《中华全国供销合作总社第五届理事会第四次全体会议工作报告》

　　市场布局成果：

　　天津市供销合作社着力打造流通平台建设。到目前，已发展6个农产品经营龙头企业，连锁经营网络销售平台、市场交易平台、冷链物流平台等已基本形成，促进了与生产基地、专业合作社的有效对接，扩大了农产品经营。全系统农产品销售额达到9.65亿元，同比增长29%。其中，劝宝、家乐超市农产品销售比重均达到了25%以上。

　　浙江省供销合作社下属杭州果品市场、嘉兴农产品市场、金华农产品市场等一批市场成为辐射全国的农产品集散平台。目前，浙江省共发展农产品市场59个，交易额达到423亿元，占全省１/４强。

　　陕西省农产品市场体系建设不断完善。全系统兴建有一定规模的农产品交易市场208个，交易额38.54亿元。

　　辽宁省大连市供销合作社下属的大连果菜批发市场投资400万元，升级改造了水果交易厅和再生资源市场，提升了市场的服务功能、交易水平和辐射带动能力。

　　海南省乐东县黄流基层社与海南景棠农业公司合作建设的黄流集配中心正式投入使用，保鲜库规模3200吨，每年可预冷冬季瓜菜6万多吨。

　　产销对接成果：      

　　甘肃省供销合作社系统针对2011年洋葱、土豆等鲜活农产品卖难问题，省社要求全省各级供销合作社和直属企业发挥网络优势，加大推销力度，积极帮助农民销售农产品。至去年年底，全系统收购棉花7.24万吨、洋葱25万吨及土豆30万吨。同时积极协调总社联合系统内企业，通过“产销对接”，帮助解决土豆、洋葱等农产品滞销难题。10月13日，中国供销集团与定西市供销合作社签订了1万吨土豆购销协议。

　　江西省供销合作社通过广泛实施“农超对接”，打通农产品的产、销对接通道。2011年，按照规范化管理、标准化生产、品牌化建设以及市场化对接和“十个有”建设标准，省社先后在全系统开展了 “创建百家示范性专业合作社”和“创建百个标准化示范基层社”活动，有重点、有步骤地谋划农村新型合作组织发展与基层组织建设。赣州市联合全市各类农民专业合作社和农村专业合作经济组织组建农民专业合作社联合会，并深入开展农超对接洽谈活动。九江市广泛实施“农超对接”，有效破解“菜贱伤农、菜贵伤民”的难题，去年新增了20个“农超对接”专柜，把市供销合作社领办的200余家专业合作社产品直接配送至超市，实现了“菜地”到“菜架”的零环节。

　　海南省供销合作社充分依托全国供销网络，积极组织系统企业、专业合作社和产销大户参加了哈洽会、廊坊国际农展会、山西农博会、中国国际农产品交易会，并与屯昌县政府联合举办了“首届屯昌农博会”。积极协助市县政府赴岛外推介农产品，为农产品运销发挥了重要作用。2011年冬交会，有21个省市供销合作社组团参会，815名客商代表组织了2000多种产品参展，签订冬季瓜菜和热带水果合同71万吨，金额20亿元。新海农公司积极参与冬季瓜菜标准化基地建设，组织农民培训，与专业合作社签订购销合同，采取“四统一包”经营模式，在农产品销售中发挥了重要作用。

　　山东省供销合作社目前已成立150多个农产品经营公司，领办和发展8200多个各类专业合作社，建立890处农产品标准化生产基地，与全国大中城市的100多家连锁超市、批发市场和众多出口加工企业建立农产品直供关系，探索了农产品“产销对接”的多种模式。2011年全系统销售农副产品504亿元，同比增长18%。山东临沂市社以标准化生产为核心，以专业合作经济组织为依托，完善各种经营服务功能和手段，与农民群众共同建立从生产到市场终端的农产品经营服务体系。临沂市供销合作社还投资1000万元在沂南发展山东沂蒙优质农产品交易中心核心示范基地400亩。交易中心与山东银座集团达成合作协议，实现了优质农产品直供银座的13家超市和酒店；与上海“菜管家”合作，注册了“财润家”商标，探索同城高端配送；与北京千店礼尚农业科技有限公司对接，实现了优质农产品直接送达北京社区居民家中。苍山县社积极拓宽优质蔬菜基地的销售路径。县社与北京市朝阳区昌平市农委洽谈，逐步实现基地与酒店、食堂对接。

　　湖南省供销合作社通过发展电子商务，为农村、农民提供更加便捷的服务。湖南省社的“网上供销社”通过两年多的建设，目前已实现全省1000多个农民专业合作社和90多万农户依托商品电子交易市场平台，与全国420多家农产品市场和大型超市实现供需直通，农民可通过供销合作社网上平台销售农副产品。2011年新打造的“农产品进城”直营模式，通过线上线下结合，实现鲜活农产品从基地直供社区。

　　加快社有企业发展

　　“我们把社有企业作为加快供销合作事业发展的重要支撑，加大改革力度，拓展业务领域，推动联合合作，实现了经济效益和社会效益双丰收。” 

　　——《中华全国供销合作总社第五届理事会第四次全体会议工作报告》

　　体制机制创新成果：

　　天津市供销合作社系统根据经济形势的变化和总体发展的要求，在体制机制改革上增强了针对性，突出了关键点。一是分配机制力度加大。围绕翻番目标，定制度、定标准、定奖惩，提前翻番的给予重奖。二是用人机制进一步完善。市社建立了直属企业人才引进奖励基金，企业和市社共同出资专项用于引进人才，以此来撬动人才引进机制的形成，带动人才结构的调整。各单位、各企业也出现重视人才的新气象，宏棉公司推行了基层领导助理制，为基层干部新老交替储备人才；供销商社实行年轻干部轮岗制，使他们在最适合自己的岗位上成长发展。三是系统管理进一步深化。各单位、各企业都从开拓经营、提高效率角度出发，深化了管理内涵，强化了管理力度。静海县社建立了资产管理、财务管理、人员托管三个中心，实现了人、财、物的集中管理，提高了资源使用效率，增强了风险防范能力；河西公司、诚铭公司从细化管理入手，加强业务经营各个环节的有效控制，注重资金的使用和监管，注重开源节流、降低费用，注重完善制度、强化考核，保障了企业的良好运营。

　　黑龙江省哈尔滨市供销合作社为规范社有资产管理,重点对系统内直属企业房产、土地及其他固定资产进行核查，将其登记造册，做到对社有资产底数清楚,统一管理,监管到位。另外，哈尔滨市社还加强对直属企业各项资金的监管。依据《授权经营管理协议》及时清缴各项清算资金及资产占用费；对动迁收入、租赁收入及时入账管理；对拨付所属企业的工程款项根据工程进度按照合同约定分期支付，并进行工程款项的跟踪管理；对授权经营企业加强审计工作，防止企业的短期行为，确保企业资产的安全；对退休、调离、死亡等人员减少的托管企业，重新计算拨付企业托管资金的额度，确保各项资金的合理使用。

　　经营服务发展成果：

　　江西省供销合作社系统社有企业坚持走联合合作、靠大联强的路子，有序推进转型升级，拓展新兴业务领域。下属江西省陶销总公司在庐山北斗星国际大酒店设立经营点，销售景德镇陶瓷近10万元。江西省社与江西大忙人有限公司合作，将陶瓷销售阵地打入北京举办的中国绿色食品基地展会交易中心。江西省合众国际旅行社有限公司投资组建江西省合众旅游汽车服务有限公司，开展旅游客运业务，目前已获取道路运输经营许可证，并相继在玉山和上饶成立合众国际旅行社分社。

　　海南省供销合作社系统在做好主营业务的同时，积极开发房地产项目。由海南省社和保亭县社两级企业联合开发的保亭新政花园、响水花园项目，建设面积6万多平方米，总投资约2亿元，顺利获批容积率，项目已进入施工阶段。海南省农业生产资料有限公司的星海银投资公司投资改造的海口锦富花园酒店，按照四星级标准，2010年9月份正式开业，经营面积1.1万多平方米。天艺湖景大酒店、三亚华鸿大酒店继续保持着良好的经营势头和经济效益。这三个酒店的经营，大大地提高了供销合作社的社会影响力。

　　规模与实力发展成果：

　　天津市供销合作社系统通过项目建设不断提升社有企业的实力。项目的建成和试运营，带动了企业的壮大，带来了产业的提升。2011年，天津市社有7个企业销售额达到了10亿元以上，15个企业年创利在500万元以上。再生资源产业体系基本形成，回收加工处理能力明显增强，废钢铁、废七类、废塑料、废纸、废不锈钢、废家电、废机动车七大产业链已具雏形，经营规模和创利水平已占系统26.8%和30%以上，在直属公司的比重分别达到了91%和89%以上。

　　黑龙江省销合作社以倍丰集团和庆丰集团两大农资龙头为依托，加大农资货源筹集力度，积极发挥供销合作社农资供应的稳价保供作用。2011年全年化肥销售400万吨，比同年初所定责任目标增长9.5%，化肥市场省内占有率保持在60%以上。两大集团坚持一业为主、多元化经营的发展策略，大力向农资产业的上下游延伸，积极向外省市场拓展，取得了可喜的经营成果。目前，集团自身每年可生产尿素、复合肥、磷酸一铵、BB肥等70万吨，并开发了吉林、辽宁、内蒙古、江苏、山东、湖北、湖南、四川等省外市场。庆丰集团积极参与农业中低产田开发改造工作，在齐齐哈尔市的富裕县等地改造中低产田20万亩，为全省千亿斤粮食产能巩固提高工程建设做出了积极贡献。寒地黑土集团则利用较短的时间整合了黑龙江省大量优质农业资源，形成了强大的产品阵容。2011年，在国家农业部主办的“中国农产品品牌大会”上，寒地黑土品牌以120.76亿元的评估值，蝉联中国农产品区域公用品牌第一名，稳居中国农产品区域公用品牌榜首。

　　浙江省供销合作社把社有企业发展摆在突出位置。目前全系统拥有法人资格、独立核算的企业达到1273个，其中亿元以上企业177家，13家企业列入全国系统百强。杭州果品市场、嘉兴农产品市场、金华农产品市场等一批市场成为辐射全国的农产品集散平台，浙北大厦、江南大厦、上虞大通购物中心成为当地标杆性商场。浙江省兴合集团所属农资、新大、特产、福士达（浙茶）、再生资源等企业成为行业领军企业。2011年兴合集团实现总经营收入542.8亿元，利润14.18亿元，连续11年跻身中国企业500强。随着新业务的拓展和事业发展，全系统吸纳就业人员超过9万人。

　　塑造供销合作社文化

　　“以推进社会主义核心价值体系建设为根本任务，将合作社文化建设提升到一个新高度，努力塑造供销合作社为农服务新形象。” 

　　——《中华全国供销合作总社第五届理事会第四次全体会议工作报告》

　　河北省涉县供销合作社积极建设合作社文化，通过对供销合作社文化的宣传和推广来增强供销合作社的软实力和社会影响力。涉县县社以基层供销合作社为依托，通过大力推动村级综合服务中心的建设来加强和丰富农村居民的文化生活，从而有效推动了新农村文化的发展。综合服务中心为村民提供的服务包括：农资、日用消费品、农副产品、餐饮洗浴、休闲娱乐、农技服务、保险代理、移动缴费、图书科技、信息技术、医疗卫生等，为农民搭建了一个参与文化活动、学习科技知识、互相交流经验的平台，极大地繁荣了新农村文化建设。

　　此外，为进一步加强供销合作社文化的宣传，涉县县社在域内著名的景点老虎岭搭建了供销合作社文化宣传的展销厅，该展销厅占地面积1000余平方米，展示了自1939年以来涉县供销合作社的发展历程，通过丰富鲜活的图片展示和详实的文字记载，把供销合作社在每一个时期和每一个阶段的发展变化以及推动城乡合作经济的发展等方面进行了全面的展示，进一步推广了供销合作社的文化。

　　北京全国棉花交易市场是国内唯一一家国家级的棉花交易市场。多年来，交易市场一直致力于完善服务功能，逐步形成了棉花交易、资金服务、仓储物流和信息4个平台。交易市场提出了“国家棉花宏观调控的得力抓手、商品棉规范交易的综合服务平台”的发展方向和创造与电子商务、现代物流发展同步的棉花及其他涉农商品的供应链管理服务平台的愿景。为了实现这一目标，交易市场强化企业形象建设，加强交易市场文化宣传，确立了“交易商是企业的衣食父母、服务是企业的生命线”和“主动、卓越、高效、自信”的服务理念，强调服务对企业发展的重要意义和作用。他们专门在全公司范围内开展树立经营服务理念的学习讨论活动，不断完善适合交易市场特点的服务体系建设，规范交易市场的各项服务。聘请专业公司对交易市场进行统一的视觉系统设计，统一公司各种图文标识，提升企业的美誉度。将企业文化凝结在日常服务中，使优质便捷的服务和时时为交易商着想的作风都体现在交易市场日常经营中，使交易商在享受交易市场提供服务的同时，享受到交易市场的文化，在广大交易商心目中树立起交易市场的牢固形象。

　　提升科技发展水平

　　“我们要结合实际，认真贯彻落实中央文件精神，进一步增强工作的主动性、紧迫性，促进农业发展由依靠资源投入向依靠科技进步转变。”      

　　——《中华全国供销合作总社第五届理事会第四次全体会议工作报告》

　　食用菌是全国供销合作总社加快科技成果应用的主要行业之一。作为食用菌品种最多的云南，昆明食用菌研究所通过科研成果的不断创新和转化来促进农业的快速发展。昆明食用菌研究所以市场为向导，积极研发适应市场的新品种，并及时提供给农民。为了让科技成果更快地为农民所接受和使用，研究所依托专业合作社，搭建农业科技推广平台，大力推广新技术、新品种、新产品等，加快农业科技服务信息网络。在推广新品种种植养殖的同时，对农民进行各方面的、无偿的培训，并提供种植所需的采摘手套以及保存使用的保鲜袋等。另外，加强科技服务人才建设，也是科研院所加强科研创新的重要内容。

　　中央一直重视鲜活农产品的产销对接工作，所以农产品的加工、保鲜技术就显得尤为重要了。从去年开始，中国农产品流通经纪人协会要求经纪人除了提供基本供求信息这种传统的服务外，还要将种子、种植、加工、保鲜等科技创新引入服务范围。协会已引入了生物技术，可把蔬菜、水果制成各种蔬菜水果的酱油、醋。并且，协会已经和山东新泰市达成协议，将此项技术投入生产。协会与青岛农业大学合作，建成了培训基地，推广新研发的但运用不多的农业新科技。