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专家观点:
构建小额信贷供给的支持体系

中国农业大学经济管理学院教授 何广文

  在中国,广义基础上的小额信贷机构已经出现多元化的状况,并出现6个并存的特征:一是大、小金融机构并存;二是内、外资金融机构并存:三是正规与非正规金融机构并存;四是专业性与非专业性小额信贷机构并存;五是商业性与福利性小额信贷机构并存;六是农村与城市、发达地区与欠发达地区并存。

  但是,中国小额信贷行业发展出现资金严重不足、市场融资难度较大、小额信贷市场的服务深度开发差异较大、较多机构小额信贷服务能力弱等方面的局限性,严重影响了小额信贷行业作用的更大发挥。因此,构建和完善中国小额信贷供给的支持体系,应该受到关注。

  应该从构建保障小额信贷机构竞争性运转的制度基础出发,完善中国小额信贷供给的支持体系,包括为小额信贷服务的客户诚信体系,完善的小额信贷机构评级体系、审计监督机制、支付体系、流动性保障机制、小额信贷组织运作信息披露机制,以及创造有利于小额信贷机构进入国内外货币和资本市场的机制。如小额信贷创业投资基金发行、债券发行、资产证券化等的机制。

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