由于法律并不禁止个人之间的借贷,P2P这一形式规避了中国金融业的牌照管制,迅速焕发了意外生机。
“国际上经过研究,小额信贷行业,如年增长率高于200%,风险一定存在,这是个经验值。在市场创新期,即使利润较高,也应该控制增长速度。”中国小额信贷联盟秘书长白澄宇说。不过,应由谁来控制?目前尚不可知。
8月23日,银监会发布风险提示,由于P2P网络借贷行业门槛低,且无强有力的外部监管,人人贷中介机构有可能突破资金不进账户的底线,演变成吸收存款,发放贷款的非法金融机构,甚至变成非法集资。
但由于P2P网络借贷平台不是金融机构,银监部门对其没有监管权限。
为此,首先要制定P2P网络借贷公司的行业标准以及准入门槛。如果有关部门能够降低金融牌照的门槛,使得这些金融创新公司能够通过合法途径改变自己的身份,那么就可以有效地将P2P网络借贷公司纳入到监管体系中来。
其次,银监会还要求银行从业人员不涉足此类信贷服务;要求银行业金融机构加强与工商管理部门沟通,商请对“贷款超市”、“融资公司”等宣传予以查处。据介绍,银监会提出的监管措施与要求,即是严防P2P平台帮助放款人从银行获取资金后用于民间借贷,防止民间借贷风险向银行体系蔓延。要落实这措施和要求,则需要各银行金融机构在日常的信贷管理中加强自律,防范因自身管理漏洞引发来自民间借贷的风险。
再其次,P2P平台的行业自律仍是目前最富建设性的工程。近日,白澄宇在其个人博客上发表了题为《对人人贷(P2P)信贷服务中介机构的自律建议》一文,文中分别对线上和线下业务风险防范提出了建议。而拟设在中国小额信贷联盟下的P2P专业委员会,最早预计7月可以成立,可能的牵头者是中国小额信贷联盟的理事会成员——宜信集团。据悉,P2P网络借贷平台的行业标准也正在制定过程中。
正如它的名字一样,人人贷的参与主体不仅仅是P2P网络借贷平台,因此它的风险防范问题将不仅是平台本身的问题,解决这些问题需要整合多方资源甚至是社会力量。