8月15日，国家海洋局及地方分局多位人士透露“溢油类型在国内属于首例”的渤海湾蓬莱19-3油田漏油事故，正逐步由海上清污阶段转向对中海油-康菲的追责索赔阶段。漏油事故最早发生于6月初，从最初的遮遮掩掩，到被曝光后勉强承认，再到未能在国家海洋局限定的期限内完成清污，康菲在漏油事件中的怠慢态度，导致事件两个多月来不断恶化。舆论普遍认为，康菲公司傲慢表现的重要原因是处罚过轻。

　　溢油事故发生后，国家海洋局曾向康菲公司提出“两个彻底”的要求，即彻底排查溢油源，彻底封堵溢油，确保不再发生新的溢油风险。此后，海洋局曾批评康菲公司溢油源排查和封堵工作进展缓慢，亦开出了20万元罚单，但是康菲公司依然不以为然，甚至利用漏油事件后知名度提高作为招聘广告卖点。

　　目前，此事的相关行政处罚已经达到了上限，但接下来的法律诉讼赔偿之路对国家海洋局来说并不容易。现行的《海洋环境保护法》是国家海洋局实施国家级索赔的法律依据。尽管在海洋环保领域有“举证责任倒置”条款的支持，也就是从“谁主张权利谁举证”变为“被告方须证明自己免责”，但如果国家海洋局在证据上稍有不足，可能连诉讼请求都不能获得通过。比如海水样本在几时几分在哪个经度和纬度的海域抽取，为什么抽取这里的而不抽取那里的，这里面的要求非常严格。因此，由于缺乏可操作的行政法规、部门规章及相应的技术标准，许多海洋环境污染事件所导致的海洋生态损害，最终只能由国家买单。

　　其实，赔偿金额无论多与少，我国并没有对于此类事故的“惩罚性赔偿”机制。但是美国对2010年BP墨西哥湾漏油事故的处置为国内司法部门提供了样本。针对此类事故，相关部门不仅要批评、约谈和通报，更要通过完备的法律体系对事故责任方进行严肃处理，让事故责任方得到应有的惩罚。