在江西省永新县店背村,55岁的村民郭坤先说:“我家今年新流转了当地村民140亩山地用于苗木种植,以每亩价格400元,单是土地租金就达6万元,加上人工工资、化肥及其他农资、苗木种子等费用,投入了40万元以上的成本,如果没有农村信用社作后盾,我无论如何都做不到这样的‘大手笔’的。”
以上事例是江西省永新县农村信用合作联社针对农村土地集约化经营的新形势,适时利用农户评级授信贷款,大力助推农村土地集约化经营的一个缩影。据了解,永新县上规模的种养大户有420户,都已纳入该县农村信用联社评级授信范围。
改善支付环境
加大信贷投入
目前,永新县联社已开通了技术先进的核心业务系统、现代支付系统、同城清算系统、代收代付系统、财政性资金代理系统等各类网络系统,在土地集约化程度较高的文竹、埠前、沙市、杨桥、石桥等乡镇,布放了ATM机,方便群众24小时取款或办理转账业务。在未来几年,该联社将在所有符合条件的行政村安装“新型转账终端”,集存取款、转账结算于一体,满足产业经营户方便快捷的金融服务需求。
针对经营大户资金需求特点,永新县联社推出了相应的信贷业务特色品种。该联社在调研的基础上,按照“市场原则、规范操作、逐步完善、严防风险”的思路,先后推出以信用共同体联保、农户联保、农户大额信用为载体的“致富桥”农民专业合作社贷款业务品种,重点扶持农村土地流转后产业经营大户。
“致富桥”农民专业合作社贷款的贷款对象,仅限于通过农村土地承包经营权流转而取得农村土地经营权的,从事种植业的经营耕地面积在100亩以上,从事养殖业、农副产品加工业的固定资产投资额在30万元以上的规模农民专业合作社;或人品素质好、信用观念强、年龄在25至60周岁具有完全民事行为能力的自然人。此外,该联社还制定了《永新县“致富桥”农民专业合作社贷款管理办法》,对贷款额度、贷款期限、贷款方式、贷款利率和贷后管理等各个工作环节及操作程序均作了详细的规定。
创新服务方式
提升服务水平
伴随着土地集约化程度越来越高,种养大户、产业经营户们对结算、农业保险、融资等方面的金融服务需求也越来越高。永新县联社以服务“三农”为己任,着力打造服务县域经济的主力银行,为农村土地集约化经营提供完善的金融服务。
农村土地承包经营权流转后,经营户流转成本逐步提高,生产资金需求扩大,担保难问题制约着规模种植业的发展。对此,永新县联社积极探索农村土地承包经营权质押贷款,对那些有持续生产能力的粮田、果场、农业种植基地土地承包经营权规范流转,并拥有可能性证明材料(如农村土地承包经营权证、规范承包经营租赁合同等),产权关系清晰的土地经营权进行质押。凭双方签订的质押借款合同、同意质押意见书和相关资料,政府指定部门申请办理质押登记,并向土地管辖镇(街道)土地流转服务中心备案。
截至今年6月底,永新县联社农业贷款余额达6.91亿元,占各项贷款余额的78.18%,有效地促进了农村经济发展,大量的信贷资金支持了县域农村果蔬、水稻、金银花等提高农业生产附加值的生产经营活动。永新县联社此举,为农村产业集中、可持续发展、集约经营、土地流转创造了可实现的外部经济环境,受到了广大农民的一致好评。