“党建工作对农村合作金融机构的发展，有着引领、保障和促进的作用。云南农信社几年来的实践探索证明，加强党的建设，是保证农信社业务快速、平稳发展的基础和前提。”谈及六年来的发展，云南省农村信用社联合社理事长任树云坚定不移地指出。

　　“党建工作对农村合作金融机构的发展，有着引领、保障和促进的作用。云南农信社几年来的实践探索证明，加强党的建设，是保证农信社业务快速、平稳发展的基础和前提。”谈及六年来的发展，云南省农村信用社联合社理事长任树云坚定不移地指出。

　　扎根在农业大省，云南省农村信用社联合社（以下简称云南省联社）自成立之日起，就肩负起了“引领全省农村信用社更好地发挥农村金融主力军作用”的重任。时光如白驹过隙。发展至今，在党建工作的引领、保障和促进作用下，云南省联社不仅带领着全省农村信用社写下了辉煌的支农篇章，也走上了更大、更强的发展道路。

　　理顺党的组织体系  

　　“云南省联社成立后，我们首先做的，就是理顺和健全了系统内党的组织体系。”任树云介绍说，其中包括，成立了省联社党委，明确了党委的职责、任务和决策程序；理顺了党管干部的体系，即云南省农村信用社系统内的干部任命和调配，由省联社统一管理；理顺了省联社与办事处内部的党组织建设工作职责，在省联社、办事处成立了党支部，负责日常党建活动和工作。

　　一面旗帜，一股冲劲儿。系统内党组织体系的理顺，不仅使辖内党员的模范带头作用得到了充分发挥，各党支部的战斗堡垒作用也切实体现了出来。在云南省联社的带领下，云南省农村信用社在承担起支农主力军重担的同时，也在不断地实现着自身的跨越式发展：

　　截至今年5月末，云南省农村信用社存、贷款保持较高增幅，存量和增量稳居同业第一，各项存款余额达2766亿元，比年初净增264亿元，各项款贷款余额为1832亿元，新增贷款219亿元。1至4月，实现财务收入50.92亿元，同比增长45.8%；实现利润12.96亿元，同比增长97%；各项监管指标不断优化，全省农村信用社资本充足率达到9.2%；拨备覆盖率整体稳步上升，全省拨备总额达122亿元，拨备覆盖率达到160.8%，比年初提高10个百分点，贷款损失准备充足率达206%，比年初提高了16个百分点。

　　“选好、用好、管好”干部

　　党员干部是队伍建设和发展的先锋力量，因此，选好、用好、管好干部，是确保农村信用社业务健康发展的关键一环。

　　自2006年4月起，云南省联社推出了包括人事管理、劳动用工和薪酬分配在内的“三项制度改革”，探索出了一系列行之有效的干部管理办法。

　　为达到“选贤任能”的目的，干部任用方面，云南省联社按照中央党管干部的组织程序——《党政机关干部任用管理条例》，制定了系统内的干部管理、任用制度，并采取了民主测评、民主推荐、公开考核、择优提拔等选拔方式，以确保干部管理工作的公平、公正、公开。

　　为解决“领导对谁负责”的问题，云南省联社在干部任用上推出了“双聘”制，即：坚持“党管干部、德才兼备、群众公认、择优录用”的原则，对县联社高管、县联社部门负责人职务进行“公开竞聘”。并在竞聘过程中，实行职工与领导的互选，即“职工选领导，领导选职工”。该用人机制的推行，打破了干部任用的“铁交椅”和终身制，建立起了“能上能下”的干部管理制度，真正把素质高、懂业务、善管理、有能力的人才选拔到了领导岗位，促进了系统内业务的发展、提高了整体管理水平。

　　为确保高管人员尽职尽责、认真履职，云南省联社建立了高级管理人员考核评价体系，对任期目标完成不好、业务发展缓慢、管理不善、发生案件等情况的高管人员，及时进行调整、更换。2010年，在88家县联社的换届工作中，新提拔正职高管人员57人，副职71人，平职调动46人，免职58人。同时，建立起了后备干部管理制度，加大选拔培养力度。目前，选拔、储备的名后备干部有230人。

　　为了解决人事管理中“人浮于事”的问题，云南省联社推出了把干部职责、工作与个人绩效相挂钩的薪酬体系。将干部员工薪酬分为基本薪酬、绩效薪酬和奖金。基本薪酬占工资总额的40%，绩效薪酬占工资总额的60%，奖金由经营业绩及贡献大小决定。改革后，新的薪酬分配制度使干部收入与单位的经营效益、个人的贡献结合起来，进一步激发干部的工作积极性。

　　在干部的管理工作中，云南省联社时刻不忘坚持“以人为本”的原则，在不断完善薪酬分配制度的基础上，完善干部职工的养老保障制度、维护干部职工利益、为干部职工营造积极有力的成长体制、机制和环境。

　　加强党风廉政建设

　　由于农村合作金融机构独特的法人层级，以及法人治理结构不完善问题的存在，对于基层各机构的党风廉政建设工作，云南省联社既坚持着“双重管理”（即：省联社和地方纪检监察部门齐抓共管）的管理机制、严格执行党风廉政建设责任制、强化监督检查职能，同时，又坚持以人为本的原则，确保给予基层机构一定的灵活性、机动性。

　　第一，加强教育培训。自云南省联社成立以来，对干部员工的教育培训工作逐年加强，先后组织干部员工在云南财大、西南财大等进行教育陪训，或奔赴深圳、上海等地，接受专业培训机制的高等级培训。其中，廉政建设的培训，不仅有利于提高员工的廉政建设意识，还能够提高全员的政治和业务素质。

　　第二，加强制度建设。根据自身情况，云南省联社制定了很多有关党风廉政建设的制度。例如，“责任状”制度，即：每年年初，云南省联社领导同县联社高管都要签订一份党风廉政建设“责任状”，根据责任状要求，如发生案件，将采取“一票否决”制。

　　第三，加大查处力度。为及时发现问题，将风险扼杀在摇篮中，云南省联社在全辖推行了“群众举报信”和“理事长信箱”制度，并组建了专门的稽核大队，加大检查力度；在问题的处理上，提倡“新老划段、尊重历史、严肃查处”的原则，即：省联社成立以前犯下的一般性错误，从宽处理；省联社成立以后犯下的错误，严肃处理等。通过这种处理方式，既能够把纪检监察的作用充分发挥出来，同时，又能给员工创造一个相对宽松的工作环境。

　　高高飘扬的党旗，激励着云南省农村合作机构向着更高的目标奋进：“十二五”期间，凭着敢为人先、自加压力、奋力拼搏的精神，云南信合人将力争把云南省农村合作金融机构打造成云南省最大、最强的银行！