为加强危险化学品输送管道安全管理，做好危险化学品输送管道安全生产工作，近日国家安全监管总局监管网站公布了《危险化学品输送管道安全管理规定》，并向社会各界征求意见。

　　相信大家对于2010年7月28日南京金陵塑胶化工有限公司地下直径159mm丙烯管道被挖穿，导致丙烯泄漏并发生爆燃的事故印象颇深。该事故最终造成22人死亡、120人住院治疗。爆燃点周边近两平方公里范围内的部分建（构）筑物受损，直接经济损失4784万元。教训不止一个，事实告诉我们：涉及公共区域的危险化学品输送管道，一旦发生事故，涉及面广，影响较大，必需想办法应对。而在法律层面，目前，我国针对管道保护法律只有《石油天然气管道保护法》。这个法律是2010年6月25日经过第十一届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过，并于2010年10月1日正式实施。该法着重于输送石油、天然气管道的保护，并没有对其他危险化学品输送管道提出要求，鉴于当前突出问题，急需制定部门规章，规范危险化学品输送管道安全管理。

　　据了解，《规定》分为七章，共四十二条。各章分别是：第一章 总则；第二章 规划安全管理；第三章 建设安全管理；第四章 运行安全管理；第五章 监督管理；第六章 罚则；第七章 附则。规定》的适用范围包括公共区域的埋地、地上和架空的危化品输送管道及附属设施（以下简称危化品管道）的安全管理。《规定》指出，危化品管道建设应遵循安全、环保、节约用地和经济合理的原则，并按照相关标准、规范进行科学规划；禁止光气、异氰酸甲酯管道穿（跨）越公共区域；严格控制其他有毒气体管道穿（跨）越公共区域；危化品管道建设的选线应避开地震活动断层和容易发生洪灾、地质灾害的区域；危化品管道与居民区、学校等公共场所以及建筑物、构筑物、铁路、公路、航道、港口、市政设施、通讯设施、军事设施等的距离，应符合有关法律、行政法规以及国家标准、行业标准的要求。

　　《规定》还明确，危化品管道应设置永久性明显警示标志。管道单位应建立、健全危化品管道巡护制度，配备专人对危化品管道线路进行日常巡护；禁止行为包括擅自开启、关闭危化品管道阀门等。同时，对管道单位未对危化品管道设置永久性明显警示标志等行为，明确了处罚办法。

　　（李 丹）