环保部：农村污染严重 环境基础设施待建

　　本报讯 环境保护部副部长李干杰6月3日在国务院新闻办公室举行的发布会上表示，目前我国农村的污染排放已经占到了全国的“半壁江山”，“十二五”时期环保部门将采取多项措施，推动农村环境得到改善。

　　李干杰指出，农村的环境问题主要体现在三个方面，一是农村环境污染很重，根据去年完成的第一次全国污染源普查，农村的污染排放中COD占43%，总氮占57%，总磷占67%；二是农村的环境基础设施建设严重滞后；三是农村环境管理的基础很薄弱，法规标准很不完善，监管能力严重不足。

　　据介绍，我国自2008年开始实施农村环境综合整治“以奖促治”政策。中央财政共计投入40亿元，带动地方社会资金投入超过80亿元，共整治6600多个村庄，2400万农民直接受益，解决了一批群众反映比较强烈、直接关系到农民群众健康的突出环境问题。

　　李干杰表示，中央财政还将持续加大对“以奖促治”政策的资金支持力度。实际上今年投入已经达到了40亿元，相当于前三年的总和，明年还会增加到55亿元。

　　李干杰表示，“十二五”是农村环境保护的攻坚期，环保部门将按照“12345”的思路和方案来切实抓好落实。“1”即一本规划，制定“十二五”全国农村环境保护规划；“2”即“两部法律”，在“十二五”期间力争推动出台畜禽污染防治条例和土壤污染防治法；“3”即“三个下乡”，组织环境监测、环境执法、环境宣教走进农村，实质上是要推动建立农村的环保机构队伍建设，让环境监管延伸覆盖到广大农村；“4”即“四轮驱动”，要以深化“以奖促治”政策为主线，以开展农村生态示范建设的“以创促治”，以推进农村污染减排的“以减促治”，以实行农村环境综合整治目标责任制的“以考促治”为抓手，来协同综合推动农村环境保护走向深入；“5”即在饮水安全、污水处理、垃圾处置、土壤保护、畜禽养殖污染防治这五个方面取得积极进展。

　　（环讯）

　　四川内江东兴区社牵头整治再生资源市场

　　本报讯 四川内江牛棚子是远近闻名的以各类废旧塑料收购、加工为主的再生资源市场，历经30余年自发形成，成为当地经济发展和群众致富的一条有效途径。但因市场长期处于无序状态，消防安全、环境污染、社会治安等问题日益突出。中再生西南再生资源产业园区落户内江市东兴区椑南乡后，为改变市场现状、培育支柱产业创造了有利条件。东兴区政府充分利用这一有利时机，大力支持园区建设，加快再生资源回收利用体系建设，由区供销合作社牵头，组织商务、工商、环保、消防、公安、城管、安监、税务、交通运输、卫生等部门对全区再生资源市场进行有力整治。

　　主要整治内容包括：对椑木高速公路出口至西南再生资源产业园区沿线经营网点进行搬迁、入园整治，确保园区一期工程顺利开园，二期工程如期开工；对园区到椑南牛棚子一线经营网点进行搬迁整治，彻底改变牛棚子市场的无序经营状况；对全区再生资源市场进行规范整治，最后实现按照区政府文件规划定点要求规范布点，建成完善的管理有效、经营有序的再生资源回收利用体系。

　　目前，整治行动已初战告捷，整治工作组发放政府通告、宣传提纲等宣传资料1000余份，户户走访到位，经营业主已搬迁143户，有15户正在搬迁。其中：椑木高速公路出口至园区沿线73户业主已全数搬迁完毕，入驻园区业主已达86家。整治后人居和发展环境得到明显改善，城乡风貌改造即将跟进，该行动受到沿途老百姓的高度赞赏。

　　（伍玉广）

　　中国（灵武）再生资源产业示范基地即将运营

　　本报讯  中国再生资源开发有限公司“中国（灵武）再生资源产业示范基地”是中华全国供销合作总社与宁夏回族自治区政府“推进新农村现代流通网络工程建设”合作备忘录签署以来在宁投资的第三个大型项目，也是中国再生资源开发有限公司在西北地区建设的第一个投资过亿的项目，同时也是灵武再生资源循环经济示范园区的重点项目，总投资3.04亿元，全部投入运营后年可回收、拆解废旧家电30万台，拆解报废汽车2万辆，回收废钢铁20万吨，实现营业收入10亿元以上，利税1亿元以上，提供就业岗位150个，拉动就业上万人。

　　该项目的建立将带动整个园区乃至宁夏再生资源行业改变管理粗放、布局分散、经济规模小、技术含量低以及大量再生资源流失的不良状况，将行业的资源富集优势转化为产业经济优势，形成完整的循环经济产业链，对提升宁夏乃至西北再生资源行业管理水平和发展层次将起到积极的促进作用。

　　年初以来，公司上下加班加点，确保了工程建设进度。一期工程将于今年7月底完工并投入试运营。一期工程总投资1.4亿元，包括废钢铁回收处理生产线、炉料、精料仓库、废钢破碎生产线、剪切生产线、办公用房及相应附属设施等。与中国再生资源开发有限公司完成战略重组并由其控股的宁夏供销合作社再生资源有限公司作为建设单位，充分利用中再生品牌、管理等各种资源，不断规范和创新质量监管工作的程序和手段，引进专门人才，全面强化责任意识和质量意识，以大手笔、高起点的建设思路，以国内行业龙头企业的标准，科学制定施工方案，明确工程施工期限，抓好施工现场管理，确保各项工作如期、安全有序、保质保量地完成。

(丁凯)

　　中国公平贸易促进研讨会在京召开

　　本报讯 （记者王蕾 通讯员刘庆玲）在中华全国供销合作总社和国家认监委的支持下，由北京中合金诺认证中心和国际公平贸易标签组织（简称FLO）共同主办的“关于促进中国公平贸易的研讨会”近日在北京召开。

　　国际公平贸易标签组织是一个由多方参与式的关系人所组成的非营利性组织，拥有20个团体会员、生产者组织、贸易商和外部专家。它由包括英国、法国、德国、比利时在内的欧洲13个国家和美国、加拿大、日本等国的公平贸易组织联合成立，总部设在德国波恩。FLO用以协助生产者在市场上获得利益并维护公平贸易商标的权利，促进跨国贸易及简化生产者、进口者之间的程序；它的成立改变了发展中国家贫穷的、处于不利地位的生产者的境遇。本次研讨会的目的是学习FLO的发展历史、标准规则和产品认证等基本知识，探讨FLO如何结合中国国情开展认证工作，促进中国公平贸易再上新台阶。

　　研讨会上，与会专家就“目前中国农村经济发展现状、国际公平贸易标签组织认证实施规则、公平贸易与城乡融合、农民合作发展与中国农业现代化、自愿性社会责任标准在中国的推行情况、中国茶叶出口形势分析以及公平贸易认证在国内外进出口公司的案例分析”等专题进行了深入交流和热烈讨论，探讨了中国促进公平贸易认证的有效模式和途径，同时对中国即将大范围开展公平贸易提出了宝贵意见。

　　本次研讨会的召开，进一步明确了中国农村合作组织的发展思路、促进中国公平贸易认证发展的工作思路，同时理顺了工作关系，实现又好又快地为农村合作组织服务的目标。