编者按：

　　全国供销合作总社最近将召开“副省级城市供销合作社座谈会”。这次会议的目的，是交流经验，探讨城市化、市场化条件下城市供销合作社如何定位，如何谋求新的发展。为迎接会议召开，从本期开始，我们将推出一系列城市供销合作社的典型报道，以他们大胆探索的事例，以他们的成功做法和所感所得，为城市供销社如何发展提供新的认识角度和思想启发。

　　7月30日，位于天津西南部静海县的天津市供销合作社子牙再生资源产业基地中，废旧汽车拆解项目正式开工建设，该项目是子牙再生资源产业基地9个项目中第3个开工建设的项目。

　　与此同时，位于天津西北部武清区的天津市供销合作社环渤海绿色农产品物流中心里，工作人员正在紧锣密鼓地为两个月后的开业运营做各项准备。

　　天津市供销合作社系统花费几十亿元打造的这一南一北两个项目，一个被誉为“北方地区的城市矿山”，一个致力于打造“环渤海地区的绿色农副产品集散物流交易中心”。虽然这是天津市供销合作社近几年来投入资金总量最多和建设规模最大、也引起社会各方关注的两个大项目，但对于天津市供销合作社来说，这两个项目的意义远远大于项目本身。“这两个项目整合了我们近年来坚持‘大城市供销社’战略所取得的一系列成果，奠定了‘大城市供销社’战略升级的基础，代表着城市供销合作社未来发展的方向。”天津市社主任裴少华说。

　　“大城市供销社”：环境变化催生的思路变革

　　根据国务院2006年的规划，在未来的15年时间里，作为环渤海地区经济中心的天津市，要逐步建设成为国际港口城市、北方经济中心和生态城市。

　　在随后的几年时间里，天津城市化进程明显加快，城市范围迅速外扩：农村人口减少至300万，仅占天津市1600万人口总数的1/5强；原有的12个农业郊区县中的6个仅保留下少量的设施农业和休闲农业，塘沽、汉沽、大港3个远离城市的地区联合组建滨海新区，成为高端产业聚集地。天津市“大城市、小农村”格局基本形成，呈现出农村人口向城市转移、工业向产业园区转移、农民向二三产业转移的发展趋势。这种变化让天津市供销合作社为“三农”服务很难落到实处，生存空间也越来越小。

　　天津市供销合作社在坐以待毙和背水一战之间选择了后者，2006年，时任天津市社主任的边仁权果断提出“大城市供销社”的发展思路。“大城市供销社”具体到操作层面一是以项目带动社有直属企业做大做强，增强实力，发展自己；二是利用社有企业形成的经济基础反哺农业，服务“三农”有所作为，最终达到用实力带动服务，以服务促进实力的目的。

　　子牙再生资源产业基地：社有企业联合发展的“航母”

　　子牙再生资源产业基地位于国家循环经济试点园区——子牙环保产业园中，占地1317.4亩，总投资30亿元，规划总建筑面积60万平方米，将重点建设报废机动车拆解加工产业链，废旧电子产品加工处理产业链，进口“废七类”机电产品拆解加工产业链，进口废塑料物流集散中心，废不锈钢、废有色金属物流加工交易中心等五大循环经济产业链集群9个项目，目前一期3个项目已经开工建设。其目标是建成北方再生资源集散基地，打造完整的产业链条，带动整个再生资源行业的升级换代，在天津市循环经济中占有重要的一席之地。

　　子牙再生资源产业基地建成后最大的受益者莫过于天津市供销合作社再生资源行业的各大直属企业。2006年“大城市供销社”战略提出至现在的四年时间里，在改变企业机制的基础上，每年上马20个项目，目前累计投资近20亿元（不包括正在建设的子牙再生资源基地和环渤海绿色农产品交易中心）,建成投资300万元以上的项目41个，在建项目14个，计划再开工项目5个。项目建设的高速、高质增长激发了社有企业的活力：社有直属企业利润从2006年的300万元上升至2009年的3700万元；企业规模从20亿元增长到近100亿元；现如今社有直属企业的纳税额达到5.5亿元。在这些重新焕发了生机和活力的企业中，再生资源企业占到企业总数的80%以上。

　　“再生资源是供销合作社的老本行，我们具有先天优势。另外再生资源行业符合国家经济发展方向，是朝阳产业，我们在上项目、增强企业实力过程中重点对再生资源企业扶持，加大再生资源在整个社有企业中的比例，是一个有意为之的布局。”裴少华说。

　　绿天使公司、英驰集团等就是这个布局中的亲历者：为把不锈钢产业做大，通过“儿子吞并老子”的方式，将英驰经营部提格为公司，并将该营业部的上级公司的全部资产以股份形式纳入英驰公司管理，英驰公司经营规模迅速扩张，2006年销售额达到10.53亿元，比2005年增长了近500%，后成立英驰集团，成为目前北方最大的不锈废钢经营企业和山西太钢最大的供应商，2008年经营规模突破30亿元；天津市社以绿天使公司为龙头与中国再生资源总公司合作打造起天津社区再生资源完整的回收网络，绿天使品牌的经济和社会效益迅速提高。目前，天津市社已初步打造了以经营不锈废钢为主的滨海英驰集团，以经营废钢铁炉料为主的供销商社，以社区再生资源回收为主的绿天使公司，以生产回收、市场交易于一体的再生资源红桥公司，以废旧机动车回收为主的新源物华机动车回收公司等多个再生资源龙头企业，其中年销售超10亿元的已达4家；初步建成北方不锈钢交易市场、物回红桥公司钢材交易市场、滨海英驰集团钢铁炉料加工集散基地、供销商社华合金属炉料市场、红桥物回旧物市场等十大再生资源集散交易市场。

　　社有再生资源企业实力大大加强，但却各自为战。2007年国家在天津静海县建设子牙环保产业园。园区地理位置优越、区位优势明显，与河北省大城县、文安县接壤。距离天津市区60公里，距离北京市区150公里，距离天津滨海国际机场60公里，距离天津新港90公里，与京沪、京九、京广、天津机场、天津新港形成了立体式、综合化、现代化交通运输网络。天津市社果断决定投入资金与日本具有国际先进再生资源处理技术的公司合作建立再生资源产业基地，对已经羽翼丰满的社有直属再生资源公司进行系统内联合，打造天津市供销合作社系统再生资源“航母”。

　　子牙再生资源产业基地建成后，入住基地的社有企业将完全脱离原有的一收一卖赚取差价的低端经营方式，变成运用高新技术延伸产业链条，增加再生资源的附加值，占领再生资源产业链终端市场。同时，企业与企业间将横向联合，进行资源共享，优势整合。

　　“虽然条件艰苦但是我们乐在其中，这个项目必将福及天津市的供销合作社事业。而我们是见证者。”在子牙再生资源产业基地建设工地的板房里，两位盯守工地建设的老供销社人说。

　　天津市社再生资源企业“航母”平台即将成形，天津市社“大城市供销社”战略实现靠项目带动社有企业做大做强的同时，也稳稳地占领了城市发展的一席之地。

　　环渤海绿色农产品交易中心：城乡统筹“连接站”

　　连日来，虽然气温持续攀高，但坐落于武清重要生态廊道翠亨路与黄金走廊103国道之间的天津环渤海绿色农产品交易物流中心项目施工现场却依旧机声隆隆、人头攒动，呈现一派热火朝天的繁忙景象。再过2个月，该项目的一期工程即将投入运营。

　　环渤海绿色农产品交易中心占地3660亩，建筑面积32.47万平方米，总投资11.42亿元。天津市社为何要投入如此大的资金量来上马这个项目呢？这还得说到天津市社近几年开展的“三进工程”。

　　“天津虽然农业逐年减少，但仍然有农民和一些设施农业、规模农业需要流通平台进入城市。供销社服务‘三农’的本质不能变，这和‘大城市供销社’并不冲突，在我们供销合作社自身实力增强后，有责任反哺农业，于是我们开始实施‘三进工程’。”裴少华说。

　　天津市社在2006年开始实施的“三进工程”中倡导各级供销合作社积极帮助农副产品进市场，具体操作手段为“农超对接”。在供销合作社的帮助下，天津的农产品进入了劝宝、家乐超市等社有城市销售网络，也进入到了社有农产品批发市场，还有一部分进入到冷链物流。但是这种小而散的农产品流通方式跟不上区域经济一体化发展速度，此时，需要有一个更新、更实、更符合农副产品流通规律、更适应现代经济发展模式的载体，来连接农副产品生产、流通、销售的环节，为此天津市社考虑到天津的独特区域优势，决定建设环渤海绿色农副产品物流交易中心。

　　建成后的环渤海绿色农产品交易中心将成为一个集批零交易、物流配送、安全检测、信息发布和综合配套为一体的大型农副产品交易中心。据介绍，建设这个项目一方面可通过构建全新的绿色农产品封闭供应链，解决食品安全问题，并可引导绿色消费，促进农业生产的升级转型，带动农业增产和农民增收；另一方面可发挥供销合作社的联合优势，把全国供销合作社系统的名优新特农产品聚集到一起，打造我国华北地区重要的绿色农产品冷链物流基地和交易中心。项目集农业会展、农产品仓储、检测、保鲜、加工、配送、流通、拍卖、零售终端为一体，建成后将依靠供销社系统的销售网络，服务京津，辐射环渤海，并力争依托港口优势，形成环渤海地区的绿色农产品批发基地和进出口基地，将对带动京津及环渤海地区的农副产品生产和流通起到重要作用。

　　天津市社在靠项目带动社有企业迅速发展，逐步实现“大城市供销社”战略宏图后，又开始靠项目带动天津市乃至周边省市城乡统筹发展，从深层次诠释着“大城市供销社”更为深远的意义和责任。