5月22日一早，云南省宁蒗彝族自治县宁利乡80岁老人胡德富就来到自家前口的农村信用社服务站，领取新型农村社会养老保险金。手拿着钱,老人高兴地说：“现在党的好政策一个接着一个，我们农民真是赶上了好日子！我活了80岁，从年初开始，每月都得到政府给的55元养老金。过去，要请儿子到29公里外的县城取钱，来回的路费和花销近30元，剩不下多少钱了，还耽误农活。今天，信用社在自家门口开起了服务站，太方便了，真是感谢信用社，感谢党的好政策！”

　　全面部署

　　为解决云南省城乡金融发展不平衡，面向“三农”的金融资源供给不足、服务缺失等问题,云南省委、省政府按中央部署，及时成立了由省委李纪恒副书记为组长的“解决金融服务缺失问题工作领导小组”，制定了《关于切实解决农村金融服务缺失问题的实施意见》,明确提出了“用两年时间着力解决全省金融机构空白乡镇问题”的目标；省财政厅安排了9950万元专项资金，用于新建网点的建设和运营补助；银监局为市场准入建立了行政审批“绿色通道”。有力的政策及资金支持，为农村信用社解决104个金融服务缺失乡镇问题奠定了基础。

　　云南省联社高度重视，积极落实省委、省政府的安排部署，把解决金融服务缺失问题作为农村信用社承担社会责任的光荣职责来履行，在全省122个金融服务缺失的乡镇中，主动承担了建设104个服务网点的责任，并做了大量的前期准备工作。

　　在对金融服务空白乡镇网点建设工作进行调研后，他们及时制定了符合实际的网点建设方案，并多次召开全省性的专题会议，全面研究部署，加强指导。目前，104个金融服务缺失乡（镇）涉及13个州（市），41个县联社。云南省联社计划在两年内完成新设或恢复固定网点40个，流动服务网点64个，其中：2010年完成70个（固定网点23个，流动网点47个）；2011年完成34个（固定网点17个，流动网点17个）。

　　他们还建立健全了相关管理制度和核算办法，确保业务正常运行，并加加强领导，落实责任，全省各级农村信用社提高认识、统一思想，成立了“解决金融服务缺失问题领导小组”，立下“军令状”，层层落实了责任，形成了合力，确保两年完成104个网点的建设任务。目前，各地农村信用社正克服困难、创造条件，积极稳妥地推进金融服务缺失乡镇问题的解决工作，现已有18个乡镇顺利完成了网点建设任务，开始对外提供金融服务，把涉农补贴资金、新农保资金及时发放到农民手中，将党的助农、扶农、惠农政策落实到位，受到了各族群众的广泛好评。

　　“宁蒗战”告捷

　　5月22日当天，云南省农村信用社联合社在宁蒗彝族自治县宁利乡举行了全县11个金融服务缺失乡镇金融服务站挂牌开业仪式，标志着地处小凉山深处的宁蒗彝族自治县11个乡镇各族群众将享受现代化的金融服务，也表明宁蒗县率先在全省实现了“乡乡有信用社，金融服务全覆盖”的目标。同时，宣告了全省农村信用社填补104个金融服务缺失网点 “攻坚战”全面打响。

　　据统计，宁利乡金融服务站挂牌营业当天，四乡八岭的老百姓像过节一样高兴，纷纷来取钱，全天共办理存取款业务148笔，其中，取款98笔，金额46500元，多是财政涉农补贴资金和新型农村社会养老保险金。

　　虽说宁蒗县新建的11个服务网点是简易、流动服务网点，但为确保安全经营和服务质量，省联社对全省新建的金融服务缺失乡镇网点的要求是“三高两严”，即：高标准、高质量、高科技、严要求、严管理。从服务的硬件设施、网络系统、安全防范、操作规范、人员配备到服务标准、服务质量都进行了规范和细化，与正式金融服务网点完全一样。据统计，宁蒗县农村信用社共投入11个新建设网点的资金达320万余元，用于网点装修、防弹玻璃、移动金库、监控设施、各类办公设施、网络设备、线路租用、车辆及消防器材等，经公安、银监等部门检查验收，服务网点基本符合安全标准，并颁发《金融许可证》。

　　在下一步的工作中，云南省联社将带领全省农村信用社，在省委、省政府、省金融办、省财政厅和云南银监局等各部门的关心支持下，进一步坚定信心，提高认识，积极履行社会责任，怀着对农民兄弟的深厚感情，采取切实有效的措施，千方百计克服困难，按省委、省政府的要求，不折不扣地落实好、完成好两年内建设104个乡镇金融服务网点的任务，向省委、省政府交出一份圆满的答卷，为全省各族群众提供了优质、便捷的金融服务，让党委、政府放心，让各族群众满意。