年后是农民工返岗的高潮，此时农民工上岗前的安全培训又受到了关注。据统计，我国每年工伤事故死亡近2万人，造成不可恢复的永久性伤害人数超过10万人，每年因职业病死亡5000多人，全国实际接触粉尘、毒物和噪声等职业危害的职工有2500万人以上，其中农民工占了80%以上。

　　问题及原因

　　农民工安全培训非常复杂艰难。首先，农民工对自身安全培训的需要认识不足，目光放得不长远，因而积极性不高，遇到提醒他们参加安全培训，他们总说自己注意就行了，意识不到培训的重要性。不少农民工参加安全培训都是各级政府下达指标，可以说是被迫去参加的。其次，不少企业管理人员认为，工人只要每天完成生产任务“能干”、“够用”就行，企业对农民工技能升级的培训还有些热情，对安全培训则一点兴趣都没有。最后，农民工的培训具有教育对象分散且流动性大、教育层次不齐、教育时间不定、约束力不强等特点，这使农民工安全教育培训质量难以保证。有农民工就说：“我们出来打工就是为了赚钱，风险越高，赚得越多！至于安全得看运气，真碰到事故了躲也躲不过。”虽然面临各种问题，但为了让农民工能安全上岗，很多企业还是做了努力。

　　加大投入 同等待遇

　　重庆能源集团石壕煤矿在农民工培养上一向不吝支出。给岗位、给地位、给待遇的“三给”政策，让农民工看到了希望。近2年来，该矿加大投入加强后备人才储备，建立三级“梯级人才”培养机制，20多名工作在一线的安全素质高的农民工走上管理岗位挑大梁。在技能培养上，18个基层队以“送技术是安全，送关心是爱护”改变农民工“凭力气挣钱”的观念，通过以师带徒、员工夜校、校企联办技校来实现简单培训到系统技能提升。同时让农民工读书学费，生活补贴费、奖学金有专项资金保障。农民工李家胜说：“我在煤矿打工收获了许多想不到，过去真的只是在拿命赚钱，现在矿上不但让我们有钱赚，还让我们赚安全钱。”

　　而在山东省新汶矿业集团华丰煤矿则是让农民工与全民固定工、合同工人同工同酬、同待遇，增加他们的主人翁地位。在教育与培训方面，该矿使农民工在职业发展过程中都能得到良好的知识教育和劳动技能培训，获得与普通员工同步成长的机会，农民工每年人均教育经费达到190元，目前，全矿有116名农民工走上安全技术管理岗位，其中29名农民工走上中层领导管理干部岗位。在政策的扶持下，很多农民工不再把自己当做流动人员，愿意主动参加培训，提高自身安全素质，争当安全型职工。

　　政策及扶持

　　在农民工培训问题上，企业应该是主体，政府只起辅助作用,给予政策支持。可以考虑将农民工安全培训资金列入政府预算，建立由政府、用人单位和个人共同负担的农民工培训投入机制；工伤保险按比例提取，用于职工特别是农民工安全培训教育，从源头上提高农民工文化素质；加强劳动用工管理，将岗前安全培训作为重要基础条件;有关部门在职业技能培训、职业教育以及正在实施的阳光工程中增加安全知识内容。总之，农民工安全培训是个系统工程，对他们的培训所涉及的不仅仅是培训本身，更需全社会对农民工的真正关注，需要对他们的生存状态有更真实的了解。企业除了可以借鉴上面的做法外，最重要的要从意识上重视农民工安全培训，肯花时间和精力做这项工作。对农民工的安全培训不能仅限于企业，各种社会力量也应积极参与进来，形成全社会的合力来进行农民工安全培训。

　　完善机制 创新方式

　　在湖南省煤业集团周源山煤矿，制度创新在农民工安全培训中发挥了重要的作用。

　　创新培训方式方法。除了进行上岗前培训外，在日常的工作中，周源山矿总结出的“五个一”日常安全教育模式就很切合实际，即每日一题、每周一案例、每旬一考问、每月一检查、每季一评比。按照“缺什么、补什么、需什么、学什么”的要求组织题库，每日一题由技术员或队长、书记结合现场实际讲解，采取闭卷考试、口头考问、现场操作等方法灵活测试，丰富了安全培训的教学内容和教学手段，激发了广大职工的学习热情，营造了浓厚的安全氛围，充分体现了全员、全方位、全过程培训的思想。这些做法使得安全培训更加生动、鲜活和富有成效。 

　　健全完善的工作制度和奖惩分明的激励约束机制，推动培训机制的创新。农民工安全培训是一项庞大的系统工程，如果没有切实有效的制度做保证，就会流于形式。周源山矿按照“实用、可操作”的标准，制定了一整套符合实际的与经济效益挂钩制度，逐步规范了安全培训工作，调动了职工的学习积极性和自觉性。通过一系列配套措施，靠制度抓培训，靠制度促培训，靠制度管培训，把安全培训工作纳入制度化、常态化和规范化轨道。

　　注重实效 成绩说话

　　广西合山煤业公司东矿把农民工安全培训作为全矿安全工作的重点，达不到标准决不让其上岗。。

　　该矿对新招收的农民工，首先就要保证做到上岗前一周的专业安全培训时间。让他们对矿生产环境、安全规程、操作技能、安全防范和自救常识有初步了解。同时对每个农民工建立安全培训档案，记载接受安全培训期数、受训专业、工种，以及考试成绩， 避免安全培训出现死角空档。上岗后，每个农民工在上岗半年内要按照矿规定与老工人结对子，实行安全岗位现场传帮培训，注重培训实效。对从事安全关键工种的农民工，矿培训部门还要定期进行专业培训，变换工种必须接受安全知识再培训，取得合格证后，才能上岗。据了解，该矿10个有农民工的生产区队，每周都组织员工进行一次安全学习，区队长和工程技术人员讲安全规程，分析安全隐患，提高他们安全意识和劳动保护常识。对农民工的安全培训，做到矿培训部门集中培训和区队培训相结合，脱产培训和业余培训相结合，集体培训和自学相结合。

　　该矿对培训的成绩非常重视，各区队对农民工实行“七日一学、每月一考”的学习方式，引导他们自学，提高他们的文化素质，如果考试不合格，马上下岗接受再培训。