“当选全国政协委员三年来，我一直持续关注三农问题，三会议的重点提案都离不开‘农’字。”甫一落座，河南弘昌集团、信阳五云茶叶（集团）有限公司董事长陈世强就告诉记者，“作为全国政协委员，要承担起自己的责任，为党和政府建好言、献好策。”

　　三年来，在他提交的议案中，茶叶只占小半部分，他更多关注的是区域经济发展和全国农业建设中的普遍问题。今年，他联合河南和湖北28个市县基层政协，提交了促进大别山区发展的议案。

　　坐在记者对面的陈世强委员，留着短寸平头。令记者印象更深的，是他对农业和农村问题的真知灼见，尤其是他对制定新农村建设标准的呼吁。

　　新农村建设：

　　要有三套标准 一个规划

　　新农村建设中，各地都在探索适合自己的发展模式。

　　“新农村建设得好不好，对不对？我们需要有一个评判标准。这一点，多数委员和政府官员还都没有意识到。”陈世强说，“应该由中央政府出面，分别制定针对发达地区、欠发达地区和发展中地区的三套新农村标准，涵盖人均收入、人均GDP、综合实力、电力、人畜饮水、医疗、教育、农民工就业等多方面的详细指标。”

　　“党中央、国务院重视新农村建设，这是一个战略方向。但是，我们还缺少国家层面的宏观统筹规划。新农村建设不是一两届政府和一两个五年计划就可以完成的，要跨越20至30年的发展时段，必须制定新农村建设发展规划，统筹全国新农村建设。”

　　提倡“用工人格”

　　杜绝“农民工”称谓

　　“农民和农民工，这两个词听着很刺耳。”陈世强说，“以后，‘农民’这一称呼要改为‘农业职业从业人员’，‘农民工’这个名称也要改为‘城乡青工’。”

　　“到处都是民工荒。为什么呢？因为现在不少工厂，已经不能为青年人提供他们需要和向往的生活了。”陈世强说，“现在的农村青年，跟城市青年没什么大差别。他们远离家乡，追求更高档的生活，追求生活、文化和娱乐的多样性，也是城市的宠儿。”

　　“农民工这个称呼，不够文明。温总理报告中提到，让人民生活得更加幸福，更有尊严。我们要体现用工人格，从称谓、工作环境、社会保障等多个方面，给予城乡青工应有的待遇。”陈世强说，“只有这样，才能让年轻人在城市扎根，才不会再现用工荒。”

　　那么，农村青年未来都将集中在大城市的工厂中吗？“这取决于我们的新农村建设速度。我们必须用新农村建设的成就，用经济杠杆，把这批青年吸引回自己的故乡。这个过程，我们必须在十年内完成。”陈世强说，“第一步，就是要把资本往农村倾斜和吸引，资本进到了农村，人才和技术也就接踵而至了。”

　　喜见去年议案落实

　　新农村特区如火如荼

　　2009年3月4日下午，国务院总理温家宝前往北京铁路大厦三楼会议室参加全国政协第十一届二次会议的联组会议。全国政协委员陈世强当面激动地向温总理汇报了自己的议案，呼吁在河南省信阳市创建“新农村建设实验特区”的设想。

　　2009年下半年，在中央领导的亲自关怀下，国务院正式批准在河南信阳开展新农村综合改革示范区。示范区运行将近一年来，效果如何呢？陈世强说，在河南省委省政府的支持下，信阳市在农民医疗、社会保障、农业产业化和农村组织结构方面，都发生了巨大变化，示范区新农村建设“稳扎稳打、有声有色”。农民医保和农民社会保障覆盖率都高达100%。农业产业化方面，加快扶持龙头企业，通过土地流转，实现产业升级，从农业大市向农业强市转变。

　　陈世强兴奋地说，现在，信阳市和周边人民形象地将信阳市称为“新农村特区”。今年再见到温总理的时候，一定要向总理当面汇报一年来的成果。