2009年，全国供销合作社系统努力克服国际金融危机带来的严重影响，全年销售总额突破1.2万亿元，购进总额首次跃上1万亿元，化肥销售首次达到了1亿吨，各项综合指标均超过或接近上年水平，较好地实现了全年发展目标。

　　全国供销合作社系统克服重重困难创造的喜人成绩，有效拉动了内需，为中国经济在全球率先走出金融危机的阴影做出了不可忽视的贡献。

　　读数字

　　综合指标：平稳较快增长

　　销售总额增长较快：2009年，全系统实现销售总额12349.82亿元，比去年增加1587.19亿元，同比增长14.75%。其中，下半年销售7146.39亿元，同比增长22.95%，增幅比上半年快17.81个百分点。

　　购进总额稳定增长：全年购进总额10335.98亿元，首次跃上1万亿元台阶，同比增长14.78%。其中，下半年购进总额6020.57亿元，同比增长22.40%，增幅比上半年快16.81%。

　　商品批发市场交易额大幅提高：全年商品批发市场交易额2098.06亿元，同比增长39.84%，比2008年增加29.14个百分点。其中，农副产品市场交易额1296.03亿元，同比增长53.65%，增幅比2008年快37.81个百分点。

　　主营业务：逆势上扬

　　化肥销售：2009年，国内化肥市场整体供大于求，价格持续低迷回落。在严峻的市场形势面前，各地供销合作社和农资经营企业迎难而上，体现出大局意识、责任意识，积极采取措施，加强产销衔接，确保市场供应，全系统农资销售继续保持增长。全年销售化肥10935.27万吨（实物吨，下同），首次突破1亿吨大关，同比增长18.25%，其中，3月、4月、5月、6月连续4个月销售均突破千万吨。主要品种尿素销售3858.38万吨，同比增长18.25%；磷肥1238.02万吨，增长5.61%；钾肥644.22万吨，增长7.50%；复合肥3160.01万吨，增长33.18%。农药、农用机械、种子种苗等农业生产资料销售也都有较大的增长，继续发挥了主渠道作用。

　　消费品零售：2009年，全系统消费品零售增长加快，农村消费市场表现抢眼，成为全系统业务经营的一个亮点。全年消费品零售额3376.29亿元，同比增长27.13%，增幅比去年高5.71个百分点，高于全社会消费品零售额增幅约10个百分点。其中，城市消费品零售额1170.40亿元，同比增长23.85%；县和县以下农村消费品零售额2205.89亿元，增长28.95%，农村比城市高5.1个百分点。

　　棉花等农副产品购销：全年农副产品购进总额1953.88亿元，同比增长29.36%。其中，全系统棉花企业在国家宏观政策的引导下，努力规避价格波动风险，积极入市进行收购，在保护农民利益、维护棉花市场稳定和满足纺织需要方面，发挥了重要作用。截至2008年度末（2009年8月31日），累计收购皮棉400多万吨，超过全国棉花总产量的50%。2009年度新收购棉花221.2万吨，占预计总产量680万吨的32.53%。其它主要品种收购同比均为两位数增长，其中，茶叶增长39.93%，畜产品类增长22.15%，干鲜果类增长47.70%，粮食油料类增长39.16%，干鲜菜类增长32.64%，肉禽蛋类增长28.94%。

　　再生资源回收：受国际金融危机和税收政策调整的双重冲击，再生资源回收市场整体陷入低迷，上半年主要再生资源品种平均价格下跌幅度在40%以上。下半年，随着宏观经济逐渐复苏，退税政策得到明确，以及国家对环保工作和发展循环经济更加重视，相继出台了一些促进再生资源行业发展的优惠政策，总社“新网工程”也加强了对供销社系统再生资源回收利用网络的扶持力度，全系统再生资源业务从8月份开始出现回暖。从市场趋势看，购、销总额同比降幅逐步收窄，环比增长不断加快；到9月份，全系统再生资源购进和销售额同比首次实现正增长，分别增长7.9%和0.1%；进入11月、12月份，开始出现恢复性增长，经营形势逐步向好，部分再生资源品种价格已恢复到金融危机前的水平。从全年经营总额看，全系统2009年再生资源收购累计达500.35亿元，同比下降33.48%；销售638.08亿元，同比下降27.60%，降幅分别比上半年收窄26.84和24.48个百分点。

　　解原因

　　宏观经济回升向好提供了有利环境

　　国际金融危机爆发后，党中央、国务院审时度势，把握时机，果断对我国宏观经济政策进行重大调整，迅速出台一系列更加有力的政策措施，争分夺秒地加以落实，保持经济平稳较快增长。特别是毫不松懈地加强“三农”工作，继续增加对“三农”的投入，保护和调动农民生产积极性，保持农民收入持续稳定增加，农村市场活跃，为供销合作社开拓经营创造了良好条件。

　　清醒认识和准确把握，及时做出重要部署

　　总社党组、理事会对金融危机带来的严重影响高度重视，多次召开主任办公会议，听取情况汇报，研究应对措施。总社领导分别到企业、协会和基层社调研，实地了解情况。同时，重点在争取政策支持、开拓农村市场、扩大新的经营服务领域以及调整经营结构上做文章。李成玉主任在总社四届六次理事会议上的工作报告中，结合供销合作社改革发展实际，对如何应对金融危机的挑战作了深入分析和全面部署。各地供销合作社切实增强忧患意识，危机意识和责任意识，积极贯彻落实中央扩内需、保增长的各项措施，敢于迎难而上，努力化压力为动力，变挑战为机遇，抓住一切有利时机，主动做好相关工作，为促进经济发展发挥重要作用。

　　把经营结构调整和加快产业升级作为重要措施

　　全系统利用政策机遇和网络优势，积极调整经营结构，不失时机地推进经济转型升级，把结构调整作为构筑发展新优势的重要举措，推进整体经济运行实现稳定增长，快速发展。

　　发挥政策效应，消费品经营增长的拉动作用明显

　　为应对国际金融危机，国家实施了一系列扩大内需及强农惠农政策，包括物流业调整和振兴规划等十大产业振兴规划相继出台，家电下乡、以旧换新等政策力度不断加大。各级供销合作社抓住机遇，以市场为导向，大力开拓消费品市场，满足市场消费需求，消费品经营保持了快速发展势头。2006年、2007年、2008年连续三年是全系统消费品零售额增长较快的，每年增幅保持在21%左右，2009年增幅达到27.13%，高出前三年平均水平6个百分点。消费品零售额在全系统销售总额中要占到27.34%，有力地拉动了整体经营增长。

　　建设“新网工程”，加快农村市场开拓步伐

　　建设“新网工程”，进一步加快农村市场开拓步伐。各地充分发挥供销合作社在县乡村现有的流通渠道和综合服务功能优势，大力推进“新网工程”和连锁物流配送体系建设，实施经营网点下沉并全面向农村延伸，不断扩大经营规模，改善购物环境，提升销售份额，引导农民扩大消费力度。在搞好食品、衣着、日用品等传统商品营销的同时，积极开拓医药、汽车、建材、通讯器材等经营业务，提高市场占有率，对整体经济产生较大的促进作用。2009年全系统销售总额增加额中，50%以上是在农村市场实现的。

　　谋发展

　　一、抓住春节销售旺季，进一步扩大市场销售。

　　二、认真做好春耕农资组织供应工作。

　　三、全面做好农副产品购销工作。

　　四、努力促进再生资源回收业务恢复和持续发展。

　　五、积极调整经营结构，开拓新的经营服务领域。

（总社经济发展与改革部  供稿）

　　大部分省级社

　　主要经营指标实现增长

　　25个省级供销合作社销售总额实现增长。受国际金融危机影响，2008年11月份全系统有15个省级供销合作社销售总额出现不同程度的下降。2009年以来，情况逐步好转。上半年，有23个省级供销社销售总额同比实现增长，到2009年底增加到25个,其中，增幅在20%以上的有10个,增幅在10%—20%之间的有11个,增幅在10%以下的有4个,全年销售总额下降的省（区、市）减少到6个。

　　25个省级供销合作社购进总额实现增长。其中，增幅在20%以上的有8个，增幅在10%—20%的有13个，增幅在10%以下的有4个,购进总额下降的减少到6个。

　　28个省级供销合作社消费品零售额实现增长。其中，增幅在20%以上的有19个。

　　企业经济效益继续向好

　　1—11月份，全系统企业汇总实现利润85.6亿元，同比增长5.5%，是2009年首次实现累计正增长。由于2008年12月基数较低以及2009年经济运行日益趋好，可以预见全年利润增幅将会继续扩大。其中农资企业利润总额9.56亿元，同比下降36.9%；棉麻企业利润23.2亿元，同比增长3.4%。

　　基层社经营指标增幅

　　高于全系统平均水平

　　从2009年全年累计数据看，基层社销售总额2952.04亿元，同比增长23.13%，增幅比全系统高8.38个百分点，较去年提高2.68个百分点。购进总额2647.03亿元，同比增长22.54%，增幅比全系统高7.76个百分点。根据《财务电讯月报》统计，2009年1—11月累计，基层社企业共实现利润5.9亿元，同比增长44.5%，增幅比全系统高39个百分点。

　　时报时评

　　“过了黄洋界，险处不须看！”

　　刚刚过去的2009年，面对金融危机的挑战，中国实施了新中国成立以来最大规模的经济刺激计划，并取得了初步成效——在世界经济低迷的情况下，中国经济率先复苏。

　　在国际金融危机和我国经济刺激计划激烈交锋中，全国供销合作社系统同样获得了可喜的成绩，成绩单上每个数字都来之不易！

　　国际金融危机爆发以来，全系统经济运行基本经历了三个阶段：第一阶段是2008年9月份至2009年1月份的迅速下滑阶段。国际金融危机的爆发，对供销合作社主要经营业务影响范围广，冲击力度大。全系统棉花、再生资源回收、化肥等主要经营业务随即受到冲击，销售总额增幅自2008年9月开始持续下降，11月份、12月份和2009年1月份更是连续3个月出现了负增长，全国一度有55%的省级供销合作社销售总额同比增幅出现下降，波及速度之快、影响程度之重，超乎预料。第二个阶段是2009年2月份至6月份的逐步企稳回升阶段。其中，2月份全系统实现销售总额732.89亿元，比上年同期增长9.34%，1—2月份累计，全系统实现销售总额1363.95亿元，同比增长4.29%，扭转了增幅逐月下降的势头，止跌回升。第三个阶段是进入2009年下半年以来的稳步回升、加快增长阶段。其中下半年销售增幅比上半年快17.81%，增长明显加快。

　　一年来应对国际金融危机的实践和成效，充分说明了全国供销合作社贯彻中央决策的部署是正确的，措施是有力的，行动是有效的，全系统经济运行保持了平稳较快发展的好势头，在落实中央扩内需、保增长、调结构、重民生重大决策部署中发挥了应有作用，做出了重要贡献。

　　从这次国际金融危机对供销合作社的影响也可以看出，供销合作社经营业务已经全面融入到国民经济整体活动之中，进而成为全球经济大循环链条中的一部分，无时无刻不受到整体经济发展形势影响。同时可以看出，供销合作社已经适应了市场经济的竞争体系，并有能力在竞争中实现自身发展和强盛，并为全国国民经济大局做出应有的贡献。不久前《国务院关于加快供销合作社改革发展的若干意见》（国发〔2009〕40号）的正式颁发，既是对供销合作社在国民经济中尤其是在社会主义新农村建设中发挥了重要作用的充分肯定，又是对供销合作社在城乡经济社会发展一体化新格局建设中发挥更大作用的期待、鼓励和鞭策。经历了这次国际金融危机的考验，供销合作社系统对于战胜未来道路上任何艰难险阻、完成历史赋予我们的重要职责和使命，充满必胜的豪情和信心。

　　“过了黄洋界，险处不须看！”这正是供销合作社人豪情和信心的写照。

（春 天）