随着经济危机向实体经济的持续蔓延，国家出台强力措施拉动内需、促进经济增长。供销合作社系统以连锁配送经营为主线，以“新网工程”为载体，大力开拓农村消费市场，实施了“家电下乡”、“万村千乡”市场工程、“新网工程”等积极的消费政策，并加大农业产业结构调整步伐，使农民收入不断增加，购买能力不断提高，农村消费品市场得到进一步发展，各地农村消费市场呈现出购销两旺的良好局面。

　　分析活跃农村消费市场的积极因素，一是惠农政策暖民心。“万村千乡”、“粮食直补”、“良种补贴”、“家电下乡”、“最低保障”、“免学杂费”等惠农政策，减轻农民负担，促进农民增收。二是农产品价格走高使农民受益。三是社保体系健全增强农民消费预期。四是市场完善助推消费提升。

　　但目前依然存在城乡消费差距大、市场发展不平衡、消费增长缓慢、消费环境制约的问题。在这种形势下，供销合作社如何找准优势，完善措施，加大力度，在拉动农村内需中发挥主力军作用，是摆在供销合作社人面前的大问题。

　　助农增收  激活消费

　　要加大农业产业结构调整力度，拓宽农民增收渠道，大力发展已专业合作社为主体的农民合作经济组织，扩大优质农产品和高附加值产品生产，积极引导发展农产品深加工产业。继续加大农村剩余劳动力的转移力度，加强农民工技能培训，提高农民工待遇，解决农民工就业问题。继续加大强农惠农政策的落实力度，切实减轻农民负担，为激活农村消费创造良好条件。

　　健全网络  扩大消费

　　要加强“万村千乡”市场工程建设，积极发展农村连锁超市、农家店、便利店等新型流通业态，扩大农家店覆盖面，逐步将连锁经营、代理销售、配送服务向广大农村延伸，构建农资、农产品、日用消费品和再生资源回收利用四大经营网络，着力解决农民消费“不方便、不实惠、不安全”之忧。同时，提高农村物流配送能力，增强农家店综合服务功能；大力推进“新网工程”，扎实开展“农超对接”工作，积极鼓励大型超市到农村特别是主要农产品集中地建设基地，搭建农商对接平台，实现城乡双向流通。提高农产品的集散辐射能力，解决农产品卖难，增加农民收入。

　　家电下乡  拉动消费 

　　农村家电市场商机无限，要深入分析农村需求和农民消费的特点，开发适合农村和农民消费需求的物美价廉的产品，讲求经济适用、操作简单，节能环保，并提供维修等售后服务，建立家电配送服务网络，为农民购买家电开辟“绿色通道”。同时，大力促进耐用消费品升级换代，建立和发展旧货市场，加快不同收入群体联动消费，积极开展“收旧售新”、“以旧换新”活动，带动新产品销售和资源节约。

　　培育热点  促进消费 

　　一要围绕假日、农产品、文化休闲等消费主体，发展餐饮、会展和旅游消费，制定促销措施，开展系列促销活动，正确利用政府消费，积极扩张企业消费，努力扩大农民消费，激活我市消费市场，吸引外地客源。二要合理引导消费。转变“量入为出”旧观念，树立科学消费新理念，实现由节俭型向适度消费型转变。三要加快现代物流业、社区服务业、体育、非义务教育、医疗保健等新兴行业发展，促进农民消费层次的提高。

　　保障民生  提振消费 

　　社会保障是民生之安。目前，农民养老、医疗和子女就学等方面还面临很多困难，农民不敢超前消费。要继续完善以养老、医疗、失业保险为主的农村社会保险制度建设，增加民生工程和公共福利设施，创造更多的就业岗位，提振农民消费信心。   

　　净化市场  安全消费 

　　有关部门要加强消费市场监管，加大执法检查力度，严把源头关、销售关，扎实做好流通领域商品质量和食品安全工作。严厉打击商业欺诈、假冒伪劣、不正当竞争等行为，切实维护消费者权益，营造放心、安全的消费环境。