河南省辉县市金城量贩有限公司，是豫北地区最大的县级超市直营店，这个超市的“三不进”、“三不怕”和“四为主”的管理制度远近闻名。“三不进”即“三无产品”不进、临近保质期的不进、知名度不高的不进；“三不怕”即商品质量、价格、服务不怕比；“四为主”即商品可退可不退的以退为主、可换可不换的以换为主、可修可不修的以修为主、分不清责任的以我为主。这些管理措施给这家量贩带来了不菲的效益：日接待顾客1万余人次，日销售额达10万余元。

　　2006年，河南省供销合作社系统深化改革服务新农村建设现场会在辉县市召开。副省长刘新民来到这个超市参观之后，很高兴地说：“这哪里是农村，这里的超市跟北京、上海没什么区别啊！”2007年，中华全国供销合作总社党组原书记王君到这个超市参观的时候，也对他们的流通网络建设赞赏有加。

　　谈起辉县市供销合作社的流通网络建设，市社主任马金生感慨颇多。1983年，中牟农校毕业的他被分配到了辉县市供销合作社，先后担任过基层社主任、县社办公室副主任、主任，县社主管业务的副主任，一路走来，对供销合作社有很深的感情。1994年，他被上级派往三郊口乡，担任乡党委书记。

　　马金生离开的时候，县供销合作社的经营状况还不错，但是从1999年开始走下坡路，市场萎缩、资不抵债，下岗职工增多，股金集资兑付困难、人心不稳、基本处于瘫痪状态。2002年，上级对县社班子进行调整，离开8年之久的马金生又回到供销合作社担任一把手。通过调研，在找准了束缚供销合作社发展的症结后，他开始着手解决股金集资、职工安置等问题。

　　供销合作社包袱沉重，总债务达1.69亿元，其中最主要的是欠农民群众的股金集资款2950万元，由于无力偿还，群众到市委政府不断上访。针对这种情况，他们主要采取经营利润挤、清收欠款兑、社有资产顶、库存老商品抵等办法积极兑付，到2008年，已经累计兑付股金集资2400万元，占总额的82%。恢复了广大农民群众对供销合作社的信任，保持了大局稳定。

　　马金生上任的时候，全系统2980名职工，上岗的仅有900名，2000多名职工没活干、没饭吃，职工养老金不能按时收缴。他带领大伙儿一道，通过发展连锁超市等途径增加新的就业门路，使1400名下岗职工重新走上了工作岗位。同时建立干部职工养老金个人账户，采取企业集一点、职工拿一点、市社补一点的办法，稳定了人心。

　　针对供销合作社所属企业经济包袱沉重、内外债务交织、土地纠纷缠绕等问题，他们先后派出工作组进驻企业，运用经济、行政、法律、组织等手段，理清思路、制定规划、狠抓落实，有效化解了矛盾，使企业步入了平稳有序的运行轨道。

　　在这个基础上，马金生和他的班子一道，重点抓了网络建设和社区服务中心的建设。按照全国总社“新网工程”要求，利用“万村千乡市场工程”的政策扶持，重点解决网络建设中的建店资金、建店标准、建店进度、长效管理四个问题，高标准改造、高标准建设、强力推进网络改造。同时，紧紧扣住网络建设的核心环节，推进商品配送，推进了诚信经营和综合服务水平的不断提高。

　　马金生说，目前供销合作社资产，还是龙头企业和基层社各占一块，比较分散，而松散的经营不能形成网络，不能优势互补。下一步他们将主要把力量放在社有资产的整合上，思路已经有了，也做了一些前期的工作，主要的方法是：可以是企业直接到基层社投资经营；可以是企业长期租赁基层社的资产，自己经营；可以是企业购买基层社的资产；也可以是企业和基层社入股，联合开发；还可以采取加盟的方式来共同经营。

　　这次到山东临沂参加全国县级供销合作社工作会议，马金生感受很深，他说：“我们的网络建设取得了一定的成绩，但是，和山东相比，在专业社、综合服务中心建设，特别是基地建设上，辉县市还有很大的差距。在临沂参观了他们的配送中心、电子花生交易市场，花生规范化生产基地和草莓生产示范基地等，又听了山东省社白志刚主任的情况介绍和全国总社李成玉主任的工作报告，自己的思路更清晰了，也更深刻地理解了白志刚主任说的那句话：供销合作社为农民服务得有多好，在农民心中的地位就有多高。”