扶持农民工创业，是农村信用社当前和今后一个时期的重要工作。要贯彻落实科学发展观和国家“保增长、调结构、促发展”应对金融危机的方针政策，从增加农民收入和构建和谐社会的大局出发，积极扶持返乡农民工创业。

　　（一）广泛收集和掌握返乡农民工创业信息。要充分发挥农信社点多、面广和贴近农村农民、人熟地熟情况熟的优势，摸清有创业愿望、创业基础和条件的返乡农民工数量，了解他们的资金需求。对申请创业可行性、市场行情、发展前景、还贷能力和风险度进行分析论证，择优扶持，确保扶持一个成功一个，并优先吸纳农民工就业。

　　（二）加强对返乡农民工的创业培训。农信社要与政府及有关部门配合，依托当地资源、农民专业合作社、农业龙头企业等，建立返乡农民工创业示范基地，为农民工创业提供学习、借鉴和实践的阵地。积极配合当地政府部门，为返乡农民工搭建创业平台，支持他们参加各类培训和到职业技术学校深造，使返乡农民工通过多种渠道实现就地就近转移就业。

　　（三）建立返乡农民工创业小额贷款“绿色通道”。农信社发放返乡农民工创业小额贷款，要在法律要素齐全、风险可控的前提下，简化贷款流程和手续，缩短审批时限，开通返乡农民工创业信贷“绿色通道”，对返乡农民工创业申请贷款优先调查、优先评审、优先授信、优先发放，充分发挥支持和服务返乡农民工创业的主力军作用。

　　（四）建议政府加大对返乡农民工创业的支持力度。各级政府对返乡农民工创业优秀项目给予贷款贴息扶持、税费优惠，并动员社会各界积极支持返乡农民工创业和就业。探索风险分担、补偿机制。探索政府、保险、农信社和创业农民工共同承担风险的工作体系。各级财政部门出资成立返乡农民工创业贷款基金，对农民工创业小额贷款进行担保、贴息或作为奖励基金，调动返乡农民工创业的积极性。