近年来，国内测绘主管单位在保密与应用方面把握失当，一些单位出于利益驱动同外国人合资、合作，未经批准从事测绘活动的情况屡禁不止，带着经济、军事等种种目的外国人来华非法测绘事件逐渐增多，呈多发态势；这些非法测绘行为给我国信息安全带来了极大的隐患。 

　　权威资料表明，攻击我驻南联盟使馆的B-2轰炸机，就是以美国国家地理情报局提供的电子地图作为轰炸导航定位数据的。该局（当时称美国国家图像测绘局）每年几十亿美元的预算中，约有24%的资金用于采购商业机构出版发行的图像和地图产品。一国高精度地理空间信息数据如果被他国所利用，就会对该国安全构成威胁。所以无论出于什么目的，外国人非法测绘行为都是被绝对禁止的。世界各国都制定有严格的管理规定。各国关键设施的坐标、地形、地貌、地质、海洋等地理空间信息的精确数据都属于国家机密，都制定有严格的管理规定，无不严加保守。

　　但是,目前有些国家鼓励本国百姓以合法的身份如游客去别国搜集信息。四十多年前，一部惊险反特故事片《冰山上的来客》红遍大江南北。其中，冰山上的“来客”即指伪装成善良百姓、从国外到新疆从事隐秘活动的间谍分子。今天，这片土地上又频频出现无数动机各异的神秘访客。据新疆维吾尔自治区测绘局党组书记刘戈青披露，新疆已经屡屡发现涉外非法测绘事件。“有日本、美国的，早些时候还有德国的，最近有英国的。大多以旅游、探险或科学考察、合作研究等等名义擅自进行地理信息的采集。”

　　国家测绘局政策法规司法规处处长宫银勇说，1988年日本“万里长城学术实地调查队”，在未经批准的情况下，对长城进行徒步考察活动，1999年国家测绘局获悉后马上“严肃查处”。但是，涉外非法测绘行为即使被查获，一般也就是没收测绘工具和测绘成果，处以10万元以下罚款而已。对此，国家测绘局行业管理司执法监督处处长杨忆兰无奈地表示：“如果说处罚力度不够我们也没有办法，因为只能在行政法规授权范围内处理。”

　　2007年3月，新疆、上海、江西、贵州等地测绘管理部门查处了多起涉外测绘违法案件，此后，在江苏、福建、宁夏、吉林也发生了涉外测绘违法案件。

　　据宫银勇透露，目前全国人大正在对所有的法律法规进行清理，而《测绘法》的修订建议已经申报给全国人大，但需要修改的法律法规很多，《测绘法》修订建议能否排进全国人大立法（修订）计划，“不是我们的良好意愿可以决定的”。

　　针对涉外非法测绘带来的我国地理信息泄露与对国家安全的危害，著名军事家戴旭认为首先要从增强国民安全意识开始，才能防患于未然。“既然对方搜集和侦查信息情报搞全民行为，我们也要搞全民防御，实行群防群治。”                     （陶  勇 ）