本报讯   （记者    师 容）3月17日，商务部、国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、中华全国供销合作总社等八部委就加快完善农资流通体系联合下发《关于完善农业生产资料流通体系的意见》。

　　《意见》指出，要培育若干家销售额超100亿元的大型农资流通企业，建设改造一批农资连锁门店和区域性配送中心。通过三到五年的努力，初步形成以乡、村两级经营网络为基础，以农资交易市场为平台，以大型农资龙头企业为重点，区域性连锁配送中心为骨干，布局合理、经营规范、运作高效、协调发展的多元化、连锁化农资流通体系。

　　为加快完成这一总体目标，《意见》从农资流通网络建设到农资市场监管等方面提出了具体任务和措施。

　　首先，要发展农资现代流通网络，引导供销、农业服务站、邮政、农资生产企业等终端网络资源加强合作，实现优势互补。鼓励农资流通企业按照《农资农家店建设与改造规范》，在重点农业产区建设和改造农资门店，扩大连锁门店覆盖面。构筑农产品收购、加工、销售和日用消费品下乡等流通渠道，提高农资流通网络“双向流通、双向开拓”的功能，实现“一网多用”。

　　其次，要培育大型农资流通企业，鼓励现有品牌农资生产经营企业通过跨行业、跨地区、跨所有制的兼并、联合等形式，进行资产和业务重组，增强核心企业的活力。供销社的农资企业要发挥主导作用，按照《新农村现代流通网络工程——农资现代经营服务网络示范要求》，提升规范化水平，做大做强龙头企业。

　　有关部门要按照扶优扶强原则，将一批规模大、实力强、信誉好的企业纳入“万村千乡市场工程”、“新网工程”和国债等支持范围，培育成熟、稳定的经营者。

　　完善农资多元服务功能，引导农资流通企业不断优化农药、化肥等农资品种结构，适当增加农业机械、小农具、饲料、种子以及与农业生产相关的日用杂品、科普图书的经营。

　　要积极推进农资流通市场，建立以市场为主导的农资价格形成机制。尽快放开农资流通渠道，允许具备条件的各类投资主体从事农资经营。发展农资信用销售，推广针对农资赊销的信用保险，对符合条件的中小商贸企业的农资赊销信用保险给予适当补贴。充分发挥城乡市场信息服务平台作用，加强对农资重要品种、重点企业、重点市场的监测分析。完善储备、进出口等宏观调控手段，以提高应对市场异常波动的能力。切实做好春耕秋播季节农资市场供应工作，确保不脱销不断档。

　　同时，要加强农资行业自律，继续推进农资行业诚信体系建设，进一步增强农资信用意识，营造良好信用环境，形成诚信经营氛围。充分发挥行业协会作用，建立和推行农资行业行为准则，加强行业自我管理、自我规范能力。

　　此外，要加强农资市场监管，农业、工商、质检、价格等行政管理部门要加大农资市场监管力度，进一步规范农资经营行为，严厉查处各种坑农害农违法行为。