编者按

　　农历新年一过，重新出去闯荡还是留在家乡创业或者再就业成为返乡的农民工难以抉择的问题。人力资源社会保障部有关负责人2月5日表示，节后全国需要新就业的农村劳动力在2000万人以上，而计划招工的企业的数量与去年相比却减少了20％。

　　2000万，这个失业数据显然是庞大的。对于农民工来说，打工所得已经成为了收入最主要的来源，可以想象，一旦失去工作机会，他们的生活就会陷入困境之中。而就目前的中国社会保障体系水平来说，尚不足以应对农民工大面积失业的状况。

　　作为农村金融的主力军，农信社在第一时间向返乡的农民工伸出了援手。他们在农民工失业返回家乡时，到车站端茶送水，扛包提袋；他们在农民工创业需要资金时，了解需求，提供贷款。在金融风暴、企业寒冬的背景下，农信社为返乡的农民工点燃了希望的火焰。

　　春节前，各地农信社纷纷开展了支持农民工创业的业务——

　　广泛宣传：平坝联社车站接待农民工

　　为了能及时给农民工兄弟带去一份关爱，送去一份温暖，贵州省平坝联社年前在平坝县东门车站、尧南车站设立了外出返乡工作接待小组。小组成员都是从各基层社抽调上来的业务骨干，他们熟悉信用社的各项业务，在接待时便于和农民工沟通，做好宣传工作，以便更好地让农民工兄弟了解农村信用社服务“三农”的宗旨。

　　三九严寒，北风呼啸，服务小组的成员每天从早上7点就全部到达车站，一直要忙到晚上7点才离开。中午是客流的高峰期，也是接待量最大的时候，小组成员都顾不上吃饭，在车站，端茶送水，扛包提袋，耐心讲解……忙得不亦乐乎! 仅一周的时间，接待小组共接待车辆315次，接待1575人次，发放宣传资料16686份。联社领导几次到车站慰问服务小组时强调：一定要做好对农民工的接待工作，要让我们的农民工兄弟见到我们就像见到家人一样温暖，要把我们对他们的关心与支持告诉他们，让他们真切地了解到农信社是咱们老百姓自己的银行。（钟荣）

　　了解需求：宁远联社召开创业座谈会

　　近日，湖南省宁远县农村信用合作联社在湾井镇久安背村召开了一场别具特色的返乡农民工代表座谈会。返乡农民工代表畅所欲言，对农村信用社的支农服务提出了很多合理化建议、要求农村信用社加大力度支持返乡农民工回乡创业。主持会议的县联社主任请与会代表转告其他返乡农民工，农村信用社一定全力支持农民工开展自主创业和再就业。

　　据统计，受国际金融危机影响，宁远县去年提前返乡春节后还滞留在家的农民工有2.24万人，为了切实做好返乡农民工工作，促进农民增收，宁远县农村信用合作联社以资金为引力，积极配合政府部门为返乡农民工搭建创业平台，为返乡农民工提供创业资金、就业信息，支持他们参加培训和到职业技术学校深造，鼓励和支持返乡农民工发展第二、三产业、从事农业规模经营、规模种养。使返乡农民工通过多种渠道实现就地就近转移就业。（樊期友 冯勤友）

　　支持创业：望江联社开展“暖春行动”

　　为圆返乡农民工的“创业梦”，安徽省望江联社开展了“暖春行动”，为符合贷款条件的返乡农民工自主创业开通了“绿色通道”。

　　该联社贷款方式灵活多样，为返乡农民工提供联户联保创业贷款；贷款手续简便快捷，一般3-5万元小额贷款在10个工作日内办结；贷款程序合法合规，做到调查尽职、审批把关、风险可控；贷款利率适当优惠，与去年同期相比降低了2个百分点；适当放宽贷款用途，延伸到种、养、加以外的协会及专业合作社，切实为返乡农民工提供存款、贷款、结算、金农卡、转账等“一揽子”金融服务，积极推荐信用社开办的新业务，大力宣传金融知识，在各基层营业网点设立宣传牌、咨询台，让返乡农民工及时了解信用社业务和有关知识，切身体会到农信社是“农民自己的银行”、“可信赖的零售银行”。

　　目前，望江县联社累计贷款700多万元帮助200多返乡农民工实现二次创业，并向县工业园区和乡镇工业园企业贷款2000多万元，支持企业开足马力，扩大用工，解决了1000多名农民工在家门口重新就业的问题，既促进了农民工收入有效增加，又维护了社会和谐稳定。  

　　（徐文杰 汪成军）

>>创业故事

返乡农民工的新追求

□  王法力  刘先刚

　　今年正月初九，山东省费县南张庄乡大集，鞭炮齐鸣，门口停放着好多辆汽车，引起赶集的人们驻足观看，原来是聂总保的汽修厂正式开业了。

　　南张庄乡的聂总保，以前在外地汽修厂打工多年，今年由于金融危机的影响，提前一个月就返回家乡。几年的打工生涯使他深有感触：在外地给老板打工，自己挣的只是工资，还很辛苦。但是如果不外出打工在家乡搞创业发展，又没有足够的本金。苦于无资金，小聂整天闷闷不乐。

　　南张庄信用社客户经理于增源在“六进四联”活动中了解情况后，及时找到小聂，聊起了在家乡创业的话题。于增源说：“现在咱们这儿有车户越来越多，出现故障需到县城修理，很不方便，你何不利用在外地学到的汽修技术，在家乡搞一个汽修厂呢？”

　　“我正有此意，只是苦于无资金，无法开办。”小聂说。

　　“ 凭你这几年在外打工掌握的技术，我先贷给你5万元贷款，用于购买汽修设备。”看来于经理是“有备而来”。小聂梦寐以求的时机到来了，又联系了几个以前在外地打工的好友，选择吉日搞起了聂家汽修厂，出现了本文开头的那一幕。

　　现在，聂总保靠着信用社的资金支持，靠着精湛的技术和良好的信用，赢得了当地车主的信任，既解决了当地修车难问题，又解决了几位当地农民工就业问题，生意非常兴隆，小聂逢人便笑逐颜开地说：“我能开办起这个修理厂，多亏了信用社给咱返乡农民工的大力支持。”当笔者和客户经理再次回访时，他正在汽修厂忙碌着。问他有什么新打算，他说：“下一步将扩大规模，把聂家汽修厂做大做强，再招收几批返乡农民工，给咱返乡农民工提供更多就业的机会。”

　　“那以后该叫你聂老板了……”汽修厂上空回荡起大伙高兴的笑声。

>>编者的话

　　支持农民工创业 农信社需注意——

　　农信社在支持返乡农民工创业时，应注意以下几点：

　　尽快开展宣传工作，不仅要向返乡的农民工介绍农信社支持创业贷款的业务，还应该向他们普及金融知识。农信社可以从职业技能、市场意识、信用意识和法制观念等方面开展宣传，增强回乡创业者自身的能力和素质，努力打造诚信农村，为农信社更好地支持返乡创业人员营造一个良好的信用环境。还应该大力普及返乡创业者的金融基础知识，制别是反假币知识、信用卡使用、防金融诈骗等方面的知识，使他们既能维护好自身利益，又能根据自己情况调节资金需求，顺利办理存贷款等业务。

　　摸清返乡农民工的信贷需求，合理核定返乡人员的授信额度，加快推进返乡人员创业就业帮扶工作。农信社应该派业务员主动上门了解返乡人员返乡后的想法打算等，对未评级授信的农户及时完成评级授信建档工作，鼓励和引导有经济头脑有技术本领的返乡人员在自己的家乡自主创业。

　　开辟“绿色”通道，给予返乡人员创业贷款提供方便、快捷、优质的服务。在信贷投放时，满足返乡人员创业信贷资金的需求，同时给予利率上的优惠，简化贷款手续。对外出务工期间错过评级授信的返乡人员采取边授信边发放的做法，尽量为返乡人员创业贷款提供方便、快捷、优质的服务。

　　根据返乡农民工的实际情况创新信贷品种和信贷服务方式。在完成征信系统的基础上，农信社还应该积极创新开发联保贷款、抵押贷款和创业贷款，在贷款额度、期限、利率以及评估咨询等方面提供一定的优惠政策。此外，农村信用社还应该根据实际情况，建立和完善一套适合农民工创业特点的评级授信制度，创建一些适合于返乡创业的农民工所需金融服务产品，根据他们的需求，增加金融服务种类，如经营权质押贷款、订单质押贷款；试行推广市场摊位使用权、矿业权、土地和山林权形式的动产及权利抵押、质押和联保贷款，通过创新贷款有效地支持农民工返乡创业，促进农村经济快速发展。

　　作为农村金融主力军，农村信用社应该充分发挥信贷杠杆的作用，加强金融服务，积极鼓励和引导农民工返乡创业，使他们能够真正造福家乡，成为推进新农村建设的一支重要力量。