河南省镇平联社在支持三农经济发展中，把发展特色经济、培育区域优势产业、支持农业产业化龙头企业作为支持社会主义新农村建设的突破口，通过信贷支持，使全县农业产业化经济发展成为“顶端有龙头企业，末端有千家万户”的产业链条，在形式上，有“公司＋农户”、“基地＋农户”、“市场＋农户”等模式，通过推进农业产业化经济的发展，带动农村经济发展，有力地推动社会主义新农村建设。

　　守信卡  解决农贷难题

　　镇平县是全省18个改革试点县之一，手工业较发达。针对镇平农民“商品意识强，接受新生事物快”的优势，镇平联社把发放“守信卡”、“商户卡”作为解决农户增收难的重要手段，以创信工程为载体，确立了“政策导向、资金保证、风险可控、方式灵活”的支农定位，在信贷额度上放宽限制，实行“一次核定、周转使用”的贷款制度，通过信贷杠杆，引导农户向特色产业聚集，确保了各项信贷支农政策和措施的落实。

　　该县侯集镇向寨村素有金鱼养殖的习惯，但最初的状况是既不成规模，又无较多的特色品种。创信工程开展后，镇平联社把该村确立为首批信用村，支持该村金鱼养殖业的发展。六年来信用社累计向寨村投放贷款2200万元。在生产过程中，有310户在信用社的支持下开始从事金鱼养殖业，每亩年均利润为6000-8000元。目前，该村的观赏金鱼养殖已遍布全县10个乡镇，全县养殖水面达5200亩，开发了四个品系和120余个名贵品种，成为全国最大、花色品种最多的金鱼养殖基地，年产成品鱼5000万余尾，产品销往北京、上海等27个省市，并出口到日本、东南亚等国家和地区。2003年，镇平县被中国特产之乡组委会正式命名为“中国金鱼之乡”。 

　　小额信贷  推动特色产业

　　镇平联社在信贷支农工作中，充分发挥了信贷资金的“粘合剂”作用，突出扶持重点，集中优势资金重点扶持发展潜力大、带动能力强的特色产业。将各自为政的农户生产经营活动有效地联结起来，以信贷资金加速其“有中生优”、“优中更强”、“优中做大”，使产业化经营上规模、上品位、上档次，推动农村经济发展。

　　玉雕产业是镇平的传统产业，是县域经济的一大支柱产业。该县石佛寺镇大榆树村是著名的玉雕加工基地，创信工程开展后，全村600余户农民中有450户被评为守信户，是镇平联社评定授予的首批“信用村”。守信农户用小额贷款进料购货，随用随贷，将该村的小挂件批发市场发展成为远近闻名的小挂件批发集散地。此外，利用信用社的守信卡贷款，石佛寺镇守信农户多户联合筹款贩运玉料，风险共担、利益共享，平均每户能获利12万元左右。

　　一个产业带动一方经济。目前，全县拥有各种形式的玉雕加工企业1.1万多家，85%的乡镇都有玉雕加工业户和专业村，从业人员11.7万人。镇平县也被命名为中国“玉雕之乡”。石佛寺信用社的新放贷款累计到期收回率也一直保持在99.8%以上，成为镇平联社自2002年开展创信工程以来没有一笔守信卡贷款逾期的信用社之一。 

　　品牌创新  缓解中小企融资需求

　　在支持农业产业化龙头企业发展过程中，镇平联社实施了“三个转变”，即：由支持单纯乡村农业，向农业产业化经营转变；由单纯支持第一产业，向支持第二、第三产业和农村消费市场转变；由支持传统“三农”经济，向支持县域经济的“大三农”转变，全力支持民营企业。

　　签订战略合作协议，实现银企双方共赢。镇平联社借鉴在乡村开展“创信”工程的成功做法，协调召开了“银企授信暨诚信合作”座谈会，签订战略合作协议书，鼓励企业与信用社诚信合作，谋求共赢。目前，该联社已与山泉皮革有限责任公司等多家企业签订了合作协议，授信1000万元、最长期限一年的贷款，一次核定、随用随贷，有效解决了企业短期流动资金的需求问题。

　　创新贷款品牌，延伸服务触角。针对取消联保贷款后，贷款品牌少、支持方式单一的问题，镇平联社借鉴专业银行的做法，做上线生意，出台了动产质押、厂商银、仓商银、应收账款质押四种新的贷款品种，既解决了企业资金的需求问题，又降低了企业的贷款成本。目前，镇平联社已先后向13家民营中小企业发放贷款7600万元，并于2007年10月份成立园区信用社，成为县内首家进驻工业园区的金融机构，申请开办了银行承兑汇票、企业财务顾问等中间业务，以便更好地支持县域民营中小企业的发展。

　　康苑鳖业公司养殖甲鱼已有十多年的历史，现已发展成为中国最大的黄河中华鳖种苗卵养殖基地。农村信用社累计向该公司发放各类贷款1700多万元,有效地缓解了该企业担保难、融资难等问题，真正实现了银企双方共赢，促进了县域经济的发展。

　　优质服务  构建和谐新农村

　　镇平联社坚持开展“一联三送两促进”活动，帮助农民掌握技术、提高素质，尽快走上致富路。

　　支农要“知农”。镇平联社在每年都要组织全辖的管理人员对全县的120个特色村、专业村、小康村和10个社会主义新农村竞赛试点村进行调研和观摩，充分了解和掌握农户的需求，并对征集了解到的意见和建议进行汇总分类，改进不足，更好地服务农村经济发展。

　　全力实施“406010”工程。即在全县评定信用户数占总户数的40%以上，信用村总数占总数的60%以上，守信卡累计授信额度达到10亿元，让更多的农户享受到贷款的便利， 脱贫致富。截至目前，全县先后评定信用乡（镇）8个，占比35%；信用村170个，占比42%；发放守信卡8.8万本，占比48%。

　　深化“两大工程”建设，构建和谐金融生态环境。镇平联社在各信用社设立客户经理室，推行客户经理值班和班子成员轮流坐班制，现场办理贷款手续。完善服务设施，达到“三上墙、四必有、五统一”的标准，实现信贷服务内容“六公开”，规定基层信用社客户经理收到客户贷款申请后必须在两个工作日内办结，确保为贷户提供高效、快捷、公开、透明的服务。同时，把守信卡业务由原来的金、银、铜三个品种拓展到翡翠、钻石等七个品牌，最高授信额度提高至50万元，更好地满足了客户差异化的资金需求。

　　全面实施贷款利率定价。适时调整守信卡贷款的利率档次，将守信卡分为七个类别、十个档次的利率执行标准，利率浮动区间为[0.75-0.97]，初步引入了差别化利率服务理念。全辖守信卡贷款累计达到11.3亿元。由于每万元守信卡贷款比联保贷款每年度少收利息138.6元，仅此一项，便累计少收利息627万元，让使用守信卡小额信用贷款的农户真正得到了实惠。

　　积极开展为农户送科技活动。为解决群众致富缺乏技术支持问题，镇平联社组织人员搜集整理与农业生产有关的种、养、加等信息，编印成册，向农民免费发放；以侯集信用社为试点，筹资4万元，建成了全市首家信合图书馆，藏书11000余册，提高了广大农民科技致富的观念。

　　开发电子贷款守信卡。该联社率先研制开发贷款电子守信卡，实现了纸质守信卡向电子卡的过渡，农户持卡办贷，平均每笔业务节约2分钟，既提高了办理效率，也提升了守信卡业务的品牌形象。

　　截至2008年6月底，镇平联社全辖各项存款余额达到32.03亿元，各项贷款余额23.58亿元，其中，农业贷款余额22.56亿元，存贷款市场份额分别占全县金融市场的52.43%和76.27%，位居全县金融机构、全市农信社系统首位。先后被省联社授予“信贷支农”、“组织资金”、“目标管理”先进单位，连续五年被县委政府记集体三等功，真正实现了地方党委政府、农户和信用社多方共赢的目标。