近年来，江苏省如东供销社坚持以改革总揽全局，认真贯彻全国供销合作总社“新网工程”的部署，弘扬办社宗旨、推行开放办社、巧做“无米之炊”、实现“无中生有”，以实施“新网工程”为切入点和着力点，重新构建供销社新的组织体系和经营服务体系，建设新网络，打造新供销，服务新农村，在实践中成功探索困难时期基层供销社改革发展新路子。 

　　创新机制 重组发展 新建网络

　　如东县供销社按照“有进有退，重组发展”思路，积极推进企业改制，重构经营网络，9家破产供销社重组企业产权明晰，机制灵活，呈现良好发展势头。南坎供销社破产重组后，原企业负责人牵头组建了江洋出口蔬菜专业合作社，既安置了下岗职工再就业，又支持了农民发展生产，成为全国供销社首批示范专业合作社和全国总社“千社千品”富民工程示范专业合作社；潮桥供销社改制后，兴办农民培训学校，成为新农村建设培训基地；丁店供销社破产重组后，新改造扩建供销超市；苴镇供销社改制重组后强抓发展机遇，推进新网工程，重组服务新网络，创新服务新载体，两个文明一齐抓，两个效益双丰收，其中1人获江苏省供销社“劳动模范”称号。全县基层供销社通过改制救活了一批企业、化解了一批债务、安置了一批职工，基层供销社改革发展、扭亏解困资产总额9000万元，所有者权益2500万元，销售总额74100万元，利润总额250万元。

　　开放办社 联合合作 共建新网

　　全县基层供销社围绕“助农增收、网络建设”的主题，采取多种方式建立新的网络体系，采取开放办社、联合合作，按照合作制原则，坚持市场化运作，以兴办专业合作社为载体，吸收社会企业或农民社员入社，共建网络。县供销社与兵房镇徐征村党支部联合创办农副产品营销、农民经纪人等三个专业合作社（协会），共建“支部+ 协会，农民得实惠”服务新网络；与双甸农民企业合办绿野富硒玉米专业合作社扶持老区农民发展生产，共同奔小康。县、基两级供销社创建专业合作社21家，已发展专业合作社社员306户。县社通过组织基层供销社改制企业积极参与，联合合作，增强了基层社的发展活力，扩大了供销社改制企业，扩大了农村市场占有率，2008年1-10月份实现农副产品购进4.6亿，同比增长23.6%，如东县社连续多年获全市系统农产品购销、创新创优等先进荣誉，并获全市供销社组织农产品进超市工作特等奖。

　　盘活资产 改造提升 建设新网

　　对基层供销社改制企业，如东供销社不是一破了之、一卖了之，而是把盘活资产与网络建设结合起来，成为为农服务新的服务网络。抢抓机遇，组织基层供销社改制企业积极参与全国总社“新网工程”和商务部“万村千乡市场工程”，创建骨干龙头企业6家，连锁网络869家，新建农资放心店210家，规范完善农资农家店169家，全县农家店授牌237家，基层供销社169家，占全县授牌农家店总数的71.31%，巩固了基层供销社的农村商品流通主渠道地位，提升了基层供销社服务新农村建设的贡献。

　　城乡互动 延伸触角 发展新网

　　为服务基层供销社改革发展，如东供销社、县供销行业协会组织基层供销社改制企业，搞活经营、助农增收，充分发挥供销社系统网络、阵地、资源优势，加强与基层供销社和化肥、农药生产企业的联合合作、整体加盟。新组建如东供合农资连锁有限公司，新建农资连锁配送中心10家，基层联动、城乡互动，延伸社区服务，坚持“品牌连锁，物流联网，集成创新，合作共赢”的发展战略。经过全县基层供销社的共同努力，2008年1-10月份农资销售17680万元、日用消费品销售26400万元、再生资源购进额4000万元，通过龙头带动，把农资、农家店和农村超市建设结合起来，构建了新的工业品、农资、农副产品、再生资源经营服务网络，进一步增强了供销社改制企业为农服务的实力。

　　服务兴社 创新模式 打造新网

　　如东县供销社认真贯彻中共中央“一号文件”，大力推进“新网工程”，将“三社一化”（村级服务社、专业合作社、基层供销社和经营连锁化）作为推进供销社改革发展的重要抓手，构建助农增收平台，完善服务功能，提高服务水平。目前全县供销社组建村级服务社133家，农村专业合作社21家，其中全国总社首批示范专业合作社2家、市级“四有”农民专业合作社4家，经营网点总数1217家，新建农资网点950个、日用消费品网点150个、再生资源回收网点37个、烟花爆竹经营点80个、连锁经营网点250家。

　　培植龙头 拓展职能 扩张新网

　　为整合资源，发展供销社群体优势，如东县供销社培植骨干龙头企业6家，以基层供销社为主体，联合创建的如东供合农资连锁有限公司成为商务部“万村千乡市场工程”骨干企业，连续两年被南通市政府授予全市“现代流通先进企业”称号，连锁配送成为如东基层供销社改制企业主流业态和创业特色，成为带动和拉动全行业经济复苏、网络建设的重要力量。2008年1-10月份全行业农资销售同比增长132.8%，进一步发挥了基层供销社农资经营“主渠道”、“蓄水池”作用。马塘供销社改制后，创新机制、增强活力、积蓄实力，扭亏为盈，先后跻身全国百强基层社和全市供销社系统五强之列，受到全国总社表彰，成为全县基层供销社改革发展“排头兵”。

　　如东基层供销社在改革中发展、在服务中求生存，概括为五条：一是坚持改革为先，行业运行从‘乱‘到‘治‘；二是坚持服务为本，网络体系从‘虚’到‘实’；三是坚持大局为重，联合合作，从‘无’到‘有’；四是坚持稳定为上，信访频率从‘高’到‘低’；五是坚持发展为纲，企业经济从‘亏’到‘盈’。全县基层供销社经济发展进入了恢复期和经济运行质量提升期，双向流通、服务城乡，惠及农村千家万户，新农村流通服务网络初见成效，城乡流通对接逐步实现，为农服务水平显著提高。

　　(陈徐东  徐家军)