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2008年11月28日  新闻热线 010-63744178 放大 缩小 默认  
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北疆棉花丰产不丰收
多方行动保证棉农利益

□高 禾 蔚应斌

  眼下,棉花采摘期基本结束,新疆生产建设兵团农八师今年棉花总产量远远超过往年,再创历史新高。但受美国金融危机影响,我国纺织出口大幅下降,致使棉花收购价格一路下滑。同时,因今年生产资料价格上涨、人工拾花费提高等因素影响,不少棉农增产难增收,濒临亏本边缘。

  面对当前棉花产业的“寒冬”,中央、新疆维吾尔自治区以及农八师相关部门正在积极行动,推出多项“救市”计划,帮助棉农挺过难关。

  北疆首次遭遇卖棉难

  今秋新棉收购两个多月以来,棉价的波动,让不少棉农和棉花企业心有余悸,不敢盲目收购——农八师各团场与大型棉企,除完成“订单协议”的任务外,不再多收购和储备棉花;一些个体棉商“按兵不动”,不轻易出售手中的棉花。

  个体棉商王建和葛军与棉花打交道已有十余年,今秋,其时间大多耗在棋牌室,“前阵子大家还打听棉花的价格,这阵都不问了”。

  早在今春,王建拿出积攒的20余万元,在石河子开发区买了新房,以方便儿子读书。9月以来,别人都忙着装修,他却不敢动手。“我手头的钱不多了,万一用光了咋办?”他很现实。

  跟王建一样,今年当地许多个体棉花收购商都不敢开单收货。“我们把希望都寄托在明年秋天了。”其实,王建等人不知道明年的情况会怎样。

  笔者从自治区供销社得到消息,截至10月底,全区新棉销售量不到去年同期的1/3,新疆纺织业与内地同行面临严峻的现实,而这与今年的金融危机有关。

  自治区纺织工业行业管理办说,今年国内纺织业波动较大,新疆棉花市场受到影响,棉花价格一路下滑,棉企普遍采取小批量购买的方式,致使新棉销售不畅,如果棉企不尽快把库存棉花卖出去,要想让新棉进入流通市场,棉企唯一能采取的措施就是降价。

  除受棉企收购热情降低影响外,生产成本增加让销棉难的局面“雪上加霜”。农八师下属棉企说,今秋,北疆新棉收购企业首次遭遇卖棉难的困境。

  多方行动保证棉农利益

  为最大限度保证职工收益不受或少受影响,农八师各团场都按照年初的“订单协议”和兵团的统一定价,及时收购棉农手中的棉花。

  “但团场的亏损已成定局。”144团团长任晖说,入秋以来,他没睡过好觉。

  如何权衡集体利益和职工利益?任晖认为,职工没有承担市场风险的能力,“绝不能让职工赔本”,市场风险带来的损失应由团里承担。

  今年,农八师很多团场给种棉职工实行补贴,比如148团为5000多名职工补贴4000余万元。农八师其余团场也按照相关规定和实际情况对种植棉花的职工给予补贴。

  去年,新疆兵团共种棉花919.59万亩,总产量124.72万吨,占全区的43%;今年,兵团棉花面积比去年多,其中农八师占五分之一。而今年全区各地棉花收购价格差不多,最高的在5—5.5元/公斤,最低的3.5元/公斤。

  “今年兵团一些棉农并未实现丰产丰收。”11月25日,新疆农业科学院经济作物研究所副所长、研究员李雪源说,兵团棉花学会成立的初衷,即推广科学的植棉技术,向有关部门提供参考意见等。他说,明年,农业部将在新疆创建植棉县、高产棉花示范点等。

  “过去,农八师的棉花有九成销往国内外,这意味着,目前滞销的棉花要指望当地不足15家的棉纺企业来消化,犹如杯水车薪。历经风雨的白色产业要想走出困境,需要的不仅仅是价格的稳定,更重要的是持续、稳定的发展扶持政策。”石河子大学教学实验生产技术负责人于绪革说。

  如何确保当地棉花经济和棉农收益的最大效益化?于绪革正在思考这个问题,“农业是弱势产业,而农八师又是白色产业为主的地区,明年不种棉花还能种什么?”他认为,今年棉花的价格波动较大,除与金融危机有关外,与当地分散经营、分散销售及种植单一的模式也有相当大的关系。

  于绪革提出,白色产业要想脱困,首先,必须统一采购农资,降低植棉成本;其次,国家应出台调控和扶持棉花产业的政策,在产业受到气候等自然灾害影响时,确保市场价格和农工收益稳定;第三,特殊情况下,国家应出面有计划性地收购仓储,等国际国内大市场有所好转,“再放出去”,最大限度减少当地经济和棉农损失。

  事实上,从去年起,我国就斥资5亿元用于棉花良种推广,国内4000万亩棉田每亩获得15元良种补贴。只是农业部门和棉农对这一措施的效果并不乐观,“补贴太少”。

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