本报讯 农发行总行日前下发了《关于做好2008棉花年度收购信贷工作的意见》（以下简称《意见》），全面部署2008棉花年度收购信贷各项工作，要求农发行各级行正确认识形势、准确把握政策、加强组织领导，确保2008棉花年度棉花收购信贷工作的顺利开展。

　　《意见》要求，各级行要准确把握信贷政策，积极支持棉花收购。一要以“区别对待，择优扶持”为指导原则，严把贷款准入关。要注意把握三个结合：与国家棉花质检体制改革相结合，与合理布局收购网点相结合，与企业以前年度收购贷款按期归还情况相结合。二要统筹考虑辖内棉花产量和贷款企业收购及加工经营能力，合理布局收购资金供应点。一方面要防止出现区域性收购资金供应上的空白点，另一方面要防止出现因贷款企业之间过度竞争诱发的抬价抢购行为，维护棉花收购市场秩序。加大对优势企业的支持力度，扶持收购辐射面宽、会经营、讲信用、效益好的大型重点棉花流通企业做大做强。支持流通企业与深加工企业在收购前签订供需合同。三要认清国家棉花质检体制改革过渡期的严峻形势，积极配合国家质检体制改革，并以此为契机，进一步调整农发行客户结构。四要足额安排信贷规模，保证棉花收购资金供应及时足额，并把握好收购贷款投放的时机和数量，根据市场变化情况适时投放贷款，有效促进棉花收购市场的平稳运行。五要严格执行棉花收购贷款上限和贷款支持收购价格警戒线政策。六要严格规范企业异地棉花收购行为，切实防范异地收购风险。开展异地收购业务的企业信用等级原则上在AA级（含）以上，用于异地收购的棉花收购贷款原则上不得发放信用贷款。七要坚持“购贷销还，封闭管理”的原则，继续大力推行棉花库存第三方监管。八要规范棉花收购贷款的使用。棉花收购贷款只能发放给具备棉花加工资格的棉花流通企业、棉纺企业或棉花产业化龙头企业，用于从棉农和经纪人手中直接收购籽棉。

　　《意见》强调，要大力支持棉花产业健康发展。要积极组织贷款企业实施棉花供需衔接，重点支持规模较大、信用较高、效益良好、实力较强的深加工企业参与衔接。鼓励上下游企业在收购开始前签订供需合同，进行定向收购。要积极做好棉花调销贷款的发放与管理。2008棉花年度，农发行把棉花调销贷款列为准政策性贷款进行管理，规定贷款仅用于企业从农发行开户企业调入棉花或配合国家宏观调控、储备进出口的资金需求。各级行要准确把握政策，重点支持棉花深加工企业从农发行开户企业调入棉花的资金需求，推动与流通企业间的供需衔接，确保信贷资金安全。要加强对棉花企业技术设备改造的信贷支持。同时，要扶持棉花生产，进一步加大对棉花预购和良种贷款的投放力度。

　　（李 皓  吴米加）