洁白绽开的棉花，如雪花朵朵，一望无垠。

　　棉花丰收季节，这是湖北潜江一道迷人的农业风景线。

　　四年前，这一切难以想象。

　　当时，潜江棉花市场混乱，棉花贩子满村乱窜抢棉花。收不到棉花，纺织企业没法开工，急得团团转；卖不出好价钱，农民遭遇压级压价，泪往心里流。

　　眼看企业、棉农利益双双受损，潜江工商部门建议，双方签种植收购协议。

　　没想到，企业对建议顾虑重重：万一农民不守信怎么办，万一农民用不合格产品充数怎么办？

　　改变，发生在2004年。

　　潜江工商部门请来农民代表、棉花企业、法律专家召开座谈会，参照国家和省工商局发布的标准合同文本，起草《潜江市棉花买卖合同》。

　　反复磋商，协调利益，几易其稿，规范文本亮相了。

　　让农民满意的是，合同文本设定了3种订购棉花的价格方式：协议价、基准价加保护价、基准价加浮动价。这样，不仅棉农收入有了保障，企业也很满意，因为合同文本约定了农民的责权利，棉花供应有了保障。

　　当年，潜江市金城棉业公司和农户合同约定，以每市斤高于市场价2分或5分钱的价格收购。

　　别小看区区几分钱，领到额外返利，农民美滋滋，种棉积极性大增。去年，5145个农户与金城签订合同，兑现棉花11030吨。

　　四年来，开足马力的金城快速发展，固定资产从60万元变成1800万元，今年销售收入有望达到1.5亿元。

　　2005年以来，经当地工商部门负责人倡导，该市工商系统将其推而广之，恒发、宏毅等棉纺企业先后和农民签订规范合同文本。

　　如今，45万亩棉花进入合同约定范围，棉花撑起潜江农业种植的半壁江山。