近日，山东体育场馆火灾、石家庄纺织厂火灾、广东顺德五金厂火灾接连发生，日本新日铁公司也发生了火灾，您有没有想过——

为何近期火灾频发

　　提起火灾，人们会想到各种各样的原因，主观原因有疏忽、大意、麻痹等；客观原因有天气炎热、雷电等。但是，最深层次的原因是什么？为什么火灾能造成如此大的危害，却屡禁不止呢？

　　近期火灾接连不断

　　当地时间7月29日清晨，日本新日铁公司位于北九州市的一家工厂发生火灾，受火灾影响，工厂已关闭部分生产线。火灾导致燃料供应中断和计算机系统停运，高炉和转炉及延压设备等也被迫停运。火灾没有造成人员伤亡，也没有向其他建筑物蔓延。新日铁是日本最大钢铁企业。据悉，失火的八幡制铁所年粗钢生产能力为398万吨，承担着新日铁公司约一成的产量。

　　值得注意的是，2004年4月，该工厂的5号炉也曾发生过火灾。当时，5号炉的煤炭存储仓库起火，大火燃烧了足足6个小时，375平方米的存储仓库完全被烧毁。户畑警署初步认为，起火原因是宽约1米全长约240米的传送带从高约30米处断裂落下，导致输气管破损起火。该输气管是将炼焦过程中产生的煤气输入存气罐用的。

　　在国内，近日也发生了不少火灾。7月30日上午7时30分，上海松江新浜工业区红牡丹路上的山富数码喷绘复合材料公司发生火灾，一个面积为3000平方米的车间被烧，过火面积约400平方米，大量生产设备受损。据了解，当时是一个生产车间突然蹿出火苗，由于附近有不少易燃物品，火势很快蔓延开来，单凭工人之力无法扑救。7月29日下午，广东顺德容桂一五金厂发生火灾，工人们从车间里面冒险抢救出众多易燃易爆物品，消防部门出动5辆消防车进行扑救。大火在约一小时后被扑灭，幸无人员伤亡，约50名该厂的工人安全从厂房中逃离。这两起火灾现场都有大量易燃易爆物品，一旦失控，后果难料。

　　7月28日傍晚，广东中山开发区西桠村大亚皮革厂车间突然着火，中山消防支队开发区中队接到报警后迅速出动三辆消防车21名指战员赶赴现场成功将火扑灭。据初步了解，可能是一电焊工在焊补排烟管道时，引燃管道内沉积油污导致起火，火势顺着排烟管道迅速蔓延到车间。

　　7月２８日下午7时左右，河北石家庄纺织厂发生大火。火灾发生后厂领导组织职工迅速撤离，随后展开自救。后来无法控制火势，报了火警，直至２９日２时左右大火才被扑灭。纺织厂厂房约一半房顶被毁,暂无伤亡报告，火灾原因正在调查之中。

　　7月27日19时左右，新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州玛纳斯县农夫山泉公司一生产厂房发生火灾。23时40分大火被扑灭，发生火灾的厂房完全坍塌。据悉，发生火灾的企业厂房内可能有塑料制品，火势迅速蔓延。  

　　7月27日下午，山东济南第十一届全运会在建球类场馆发生火灾。火灾过火面积约3000余平方米。因为扑救及时，整个过程中没有人员伤亡，场馆主体未造成损害，并将火灾损失降到最低。由于该建筑正在施工，内部消防设施尚未安装。据调查，火灾原因为施工人员在电焊操作过程中电焊高温引燃体育馆穹顶铝合金屋面板下方的防水材料所致。

　　上半年全国火灾形势总体平稳

　　据统计，今年1-6月，全国火灾形势稳定。1至6月份，全国共发生火灾80057起（指统计月，不含森林、草原、军队、矿井地下部分火灾），死亡862人，受伤332人，直接财产损失6亿多元，与去年同期相比，起数、死亡和受伤人数分别下降18.5%、4.3%和34.5%，损失上升13.9%。其中，较大、重大火灾45起，死亡196人，受伤15人，直接财产损失1176.6万元，与去年同期相比，除起数和亡人分别增加9.8%和7.7%外，伤人、损失分别下降68.8%、76.6%；全国未发生一次死亡30人以上的特别重大火灾。

　　经过分析数据可以看出，上半年全国火灾形势呈现以下特点：包括河北、四川、陕西在内的多数省份火灾起数、伤人大幅下降；人员密集场所、“三合一”场所火灾全面下降，易燃易爆场所火灾亡人和损失增加；农村火灾亡人和损失上升；住宅火灾死亡人员占较大比重且多发生在夜间。

　　从引发火灾的直接原因看，电气和用火不慎是引发火灾的主要原因。其中电气引起火灾最多，共22149起，占总数的27.7%；其次是用火不慎，共18897起；除这两种主要原因外，玩火引起的火灾占10.1%，吸烟占7.5%，生产作业不慎占4.9%，自燃占1.8%，雷击、静电及其他原因占14.7%，原因不明及正在调查的占9.7%。上半年发生的45起较大以上火灾中，因电气引起的有17起，用火不慎引起的有15起，合计占总数的71.1%。

　　无论如何，只要发生了火灾，就要为之付出沉重代价。一方面，火灾会给事发单位和个人带来严重损失。倘若处理不好，会造成经济损失甚至人员伤亡。另一方面，在救火的过程中，也会因为延误报警、对火灾形势分析不准、消防设施不全等原因，对施救者的生命安全带来威胁。前不久发生在上海的3名消防队员牺牲的事件就在此例。

　　如果触犯了法律法规，自然也会受到制裁。7月28日，内蒙赤峰松山区消防大队依法对某火灾事故的直接责任人林某给予行政拘留3日的处罚。经调查，水暖工林某为该超市进行水暖改造，在没有电焊操作证和采取防护措施的情况下，先后使用角磨机和电焊进行切割，致使电焊渣从暖气管与套皮管的缝隙掉落引燃可燃物引发火灾。鉴于以上案情，松山区消防大队依据《公安机关办理行政案件程序规定》予以立案查处，决定给予火灾事故责任人林某行政拘留3日的处罚。

　　7月28日，浙江省义乌市人民法院以重大劳动安全事故罪判处被告人成昆法有期徒刑4年。成帅酒店于２００１年１０月开业后，老板成昆法未经消防部门批准，私自将酒店三楼和四楼的应急通道改造成棋牌室和客房，遮蔽了应急通道口的应急照明灯。另外，该酒店各个楼层都没有安装指示标志灯，消防设施严重不符合国家规定。２００６年，成昆法在酒店总台放置了一台电脑。事后，该电脑长时间处于开机状态，疏于维护，２００８年２月１５日１时５０分，电脑主机起火引发火灾，导致酒店三楼、四楼房间内的客人１１人死亡，４人受伤。法院审理认为，被告人成昆法身为酒店老板，疏于管理，安全设施不符合国家规定，因而发生重大伤亡事故，后果特别严重，其行为已构成重大劳动安全事故罪。

　　主观因素仍是火灾主要因素

　　总结起火原因，无非是人为因素和客观因素，人为因素包括麻痹大意、疏忽、违章操作等，客观因素如天气因素、环境因素等。客观因素并不是事故的主要因素，因为任何客观因素归根结底，本来也是可是避免或者减少损失的，但是正是因为主观上的疏忽和麻痹大意，导致事故最终发生。比如雷击会引起火灾，但是如果防范到位，雷击是可以避免的。

　　要避免事故，一方面需要企事业单位和个人主动出击，积极准备，预防事故，另一方面，也离不开相关部门和单位的消防监督执法。但是，目前我国消防监督执法中存在一定问题也不容忽视，包括受经济利益驱动，以罚代改；滥用自由裁量权，办人情案、关系案，执法失公正；执法方式简单、粗暴；执法谋私、权钱交易，侵犯群众利益等。要解决当前消防执法中的这些问题，就要建立“阳光透明、公平公正、服务便捷、监督制约”的消防行政执法新机制。还要有科学的方法，重点抓好社会单位消防安全管理，督促单位从“他律”走向“自律”，从被动接受消防部门监督转变到自身主动加强管理，实现消防监督模式由强制管理向指导服务的转变。

　　火灾并非不可避免。只要从思想上绷紧安全弦，谨小慎微，排查火灾隐患，做好应急预案，按规操作，就可以扼杀造成火灾的罪魁祸首，有效减少火灾事故的发生。

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　　上半年消防部队灭火成效显著

　　据统计，上半年，全国公安消防部队共接警出动26.1万起，出动官兵268万人次，出动消防车41.9万辆次，解救遇险被困群众4.7万人，抢救和保护财产价值288亿多元。其中，参加火灾扑救8.2万起（含扑救放火案件），抢险救援6.8万起，社会救助11.2万起。

　　北京上半年火灾3400多起

　　北京消防总队以奥运安保为中心，以坚决预防和遏制重特大火灾事故实现“平安奥运”为目标，全力排查整改火灾隐患，今年上半年，全市火灾四项数据全面下降，确保了全市火灾形势总体平稳，为成功举办奥运会奠定了坚实的消防安全基础。

　　据统计，今年上半年，北京市火灾4项数据全面下降，共发生一般火灾3400多起，直接财产损失360多万元，发生火灾起数、死亡人数、受伤人数和直接财产损失均下降。

　　人员密集场所火灾四项数据全面下降，机动车火灾继续保持下降态势，厂房火灾起数基本与去年持平损失减少，物资仓储场所火灾首次出现下降趋势。据了解，绝大多数火灾发生与人为因素有关，在全部火灾中，近七成是因电气、生活用火不慎、吸烟、玩火、放火等人为因素引起。

　　北京消防总队强调，北京奥运会日渐临近，消防部门将深入开展有针对性消防宣传、教育和培训，重点加大对鳏寡孤独等弱势群体和外来务工人员的教育和培训，切实提升市民整体消防安全素质；以涉奥场所、人员密集场所等为重点，确保“人人受到消防安全教育、人人增强消防法制观念”，为实现平安奥运工作目标奠定坚实基础。

　　上半年贵州火灾损失2千万元 

　　2007年12月21日至2008年6月20日，贵州省共发生火灾463起，死59人，伤22人，受灾1401户，烧毁建筑面积11.44万平方米，直接财产损失2388.92万元。

　　据各级公安消防机构调查，电气、生活用火不慎、玩火是引起火灾的主要原因。电气引起火灾173起，占总数的37.45%；生活用火不慎引起火灾124起，占总数的26.84%；玩火引起火灾49起，占总数的10.61%。从起火场所上看，住宅、宿舍、商业场所居多。住宅引起火灾199起，占总数的43.07%；宿舍引起火灾77起，占总数的16.67%；商业场所引起火灾36起，占总数的7.79%。从行业类别上看，不明、第三产业、第二产业最多，不明引起火灾404起，占总数的87.45%；第三产业引起火灾40起，占总数的8.66%；第二产业引起火灾13起，占总数的2.81%。  

　　今年1至6月，贵阳市发生火灾129起，死亡9人，伤8人，直接经济损失202.0344万元。火灾四项指数均在控制数内，火灾总体形势相对稳定。通过分析发现，电气失火、生活用火不慎、玩火是引发火灾的主要原因。

　　山东聊城聘请社会消防监督员 

　　2007年，聊城支队在全市工商、金融、商贸、卫生、通讯、石化等各个系统聘请了58名“消防工作监督员”。从一年的工作来看，各监督员能够认真履行职责，主动行使监督权力，及时反映人民群众对消防工作和队伍建设的意见和建议，及时发现社会单位火灾隐患、纠正消防违章行为，广泛倾听群众呼声，为确保消防执法人员依法从事消防监督管理，提供了强有力的监督保障，从而达到共同维护消防安全的工作目标。2008年7月28日，聊城支队又聘请了第二批社会消防监督员以巩固监督成果。

　　聊城向社会公开聘请51名社会消防监督员,“消防工作监督员”担负着双向监督的责任，既监督社会各单位的消防安全，对社会各单位落实《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（61号令）情况，单位是否具备良好的消防安全条件等方面进行监督，又对消防执法人员是否秉公执法，是否认真履行自身执法职责，积极深入开展消防安全检查、开展消防安全培训、指导单位深入开展消防安全“三个能力”建设等工作进行监督，同时，积极配合和协助有关部门开展消防法律法规的宣传工作。

　　新疆火灾隐患整改率全国第一 

　　自今年4月起到7月29日，全国开展“奥运消防安保攻坚战火灾隐患排查治理专项行动”以来，新疆共发现火灾隐患16727处，已整改15914处，火灾隐患整改率为95.14%，整改率居全国第一。其中，政府挂牌督办的25家重大火灾隐患单位，已有22家整改合格，整改率为88%。

　　湖北十堰消防夜查消防安全 

　　目前，奥运保卫攻坚战已进入了最后决战时刻，为坚决打赢奥运硬仗，7月28日晚，湖北十堰支队组成两个检查组，以大型商场、超市货物储备仓库和危化品易燃易爆场所等为重点，对城区8家消防安全重点单位进行了突击夜查活动。

　　他们主要对城区大型超市配送中心和液化气站进行突击夜查。各检查组重点检查各单位的消防安全责任制是否落实，每日防火巡查是否开展，消防设施是否正常运行，消防控制室工作人员是否在岗在位，各安全出口和疏散通道是否畅通，场所内电气线路、用电设备是否规范，值班人员、从业人员对“两个能力”掌握等情况。

　　检查中现寿康永乐超市配送中心存在消防控制室无值班人员，利民达液化气站消防水池水量不足，等安全隐患。对此，检查人员对能现场整改的，依法责令当场整改；对不能当场整改的，检查人员逐一对其做了详细的记录与备案，并依法下发《责令限期改正通知书》，责令隐患单位限期予以整改。

　　在突击夜查行动中，检查组共发现火灾隐患15处，当场整改13处，下达《责令限期改正通知书》2份。

　　（安   综）