在一些企业召开的农化服务会上，记者发现农民经常问及肥料、种子、甚至农膜、农药在使用过程中出现的问题，足见老百姓迫切需要农化技术方面的知识。随着国家测土施肥工程的不断推进和对科学种田知识的大力宣传，农民逐渐认识到，提高产量不仅需要优质的种子、化肥以及农药做支撑，更需要对科学种田知识的了解和运用。

　　目前，从政府职能部门功能看，农技推广中心、土肥站、植保站组成的农业“三站”承担着农业技术普及和推广的主要责任，但是由于历史原因，农业“三站”在农化服务中依然存在资金和人员的制约和“瓶颈”，虽然，近几年农业部不断推出农业技术推广补贴方案，但是，农业“三站”依然处于负责面广、覆盖率低的无奈局面。因此，以企业为主体的农化服务仍是农民科学种地知识的有效来源，企业有化肥产品做支撑，有利于将农化服务与肥料使用过程中的实际问题相结合，解决农民的实际问题。

　　但是，无论是以农业“三站”为主体的农业技术普及，还是企业展开的农化技术服务，普遍存在一种追求经济利益的现象，所谓市场化的观念，异化了农化服务的职能和功用。而国家实施的“测土配方施肥行动”，也被一些地方冠以某种赢利功用。理念的偏失，形成农化服务中的一些“怪”现象。

　　国家补贴项目不是“净土”

　　2005年4月，农业部结合“农业科技入户示范”工程，在全国大力推广测土配方施肥技术，力争突破的一个重点环节就是技术服务，以促进农民使用配方肥，同时鼓励和支持企业参与测土配方施肥。

　　企业是测土配方施肥的实施主体，直接参与测土配方施肥的加工和供应。按照国家规定，项目县必须在当地选几家企业提供专用配方。但是一些乡镇在实施过程中，都有自己的“明确”要求——选定的企业必须要给县里交“门槛费”，少则几千，动辄几万。他们把国家的政策作为一种条件，质押给企业，换回的则是巨大的经济利益。

　　还有一些项目县自己由一个项目管理者直接成为肥料的提供方。国家对投入大量资金的土样采集有严格规定，为了“节省”经费，有的项目县让测土流于形式，统一按照3X15的“测试结果”进行所谓的配方，无视国家测土配方施肥的实质意义。同时，有些项目县不仅不能向企业免费提供测土配方施肥的配方信息，引导肥料生产企业按配方进行生产和供应肥料，还通过一些“特殊”渠道把肥料引进来，打上“XX省测土配方施肥定点企业”的字样，直接经营，向老百姓推销、叫卖；甚至有些肥料偷漏含量严重，变相让老百姓吃亏。

　　这些“怪”现象直接影响了农业部门的信誉，也导致了化肥生产企业下游发生质变。激烈的市场竞争应当是违规企业生存艰难，但是相反，他们却日益活跃起来，“活路”也更多。有些企业无奈地说：“一些不正规的小厂不仅活过来了，而且活得还很好。”“农化部门应该是一个实实在在的技术部门，现在反而成了假冒伪劣销售的一个渠道，堂而皇之地更合法化。”

　　企业农化服务难获“老板”青睐

　　除了一些项目县利用国家测土施肥项目存在的不良现象，一些企业的农化技术服务也变了“调儿”。

　　企业农化服务是一个技术含量非常高的系统工作，并不是销售的一个附属物，对企业品牌的提升和推广具有重大意义，它不仅可以促进销售，还能够潜移默化地提升企业在潜在市场的影响力。但是，目前一些企业的农化服务并没有体现出其自身价值，虽然农化设备、测土实验室非常完善，但是开展农化服务工作却很难。究其原因有很多，但是主要是一些企业老总对农化服务的认识存在偏差，没有把农化部门的作用提升到应有的位置，让企业农化服务流于形式，而缺乏实质内容。

　　在企业的整个营销体系中，企业的农化服务没有被突出和发挥出农化服务本身的作用。有些企业将农化服务不看作是一种农业技术服务，虽然也有试验田、也给农民讲课、发放材料，但是往往是“做秀”，认为做农化服务只是给老百姓看的。其次，很多企业在自己的销售战略中，没有将农化服务列入实实在在的重要位置，都是将农化服务看作是一种销售方式，如同唱戏的道具，否则戏就无法演下去。

　　因此，在一些农化知识宣讲会上，本应当是农化主任唱主角，但是，一些经销商和销售老总跑前跑后，忙碌不停，而农技人员只是销售工作的附属品。有些经销商会请来农化人员就是为了促销，讲课内容也是按照销售部门的指定程序编制。农化搭台，营销唱戏，但是这样的“戏”观众是要交钱的，最后的收尾工作往往沦为肥料促销会，哪种肥料好，拿出样品，农民只管掏钱就是了。

　　农企结合相得益彰

　　有人认为，肥料企业农化服务要和农技部门联合起来，特别是要与各地土肥站工作很好的衔接。国家在测土施肥行动中，农业部门应当在肥料登记、信息服务、技术培训方面对这些企业提供帮助，给予了企业测土信息和资料上的支持。因此企业应当与农业“三站”和项目县的合作，并在合作过程中，总结企业自己的工作经验。

　　首先，农业“三站”的技术人员已经成为农民在农业技术推广方面信赖的人，特别是这些农业部门经过几年土壤数据的采集和整理，形成了一整套比较完整和科学的土壤信息资料，企业可以很好地利用这些数据，更大地发挥出国家投巨资采集的测土数据的作用。农技部门人员熟悉当地情况，了解农民的需求，熟悉当地的管理政策，可以帮助企业在新产品生产过程中少走弯路，两相结合也可以减少重复建设和浪费。

　　国家在土肥站投入的项目很多，但是，资金主要用于测土数据的收集整理，真正用于农化服务方面的非常少。一些做得好的土肥站虽然有一些试验项目和试验田，但并不是为了农化服务，其目的是为了实施测土、采集数据，并针对土壤的特点，提供专用肥配方，满足肥料生产需要。因此，这种结合可以很好地发挥国家测土工程的作用，也可以使企业减少在测土方面的投入。

　　企业人士认为，政府应承担起整合企业农化服务工作的职责。目前由于从农业部到省、市、县的农业“三站”，管理链条很长，凭借一些协会的力量很难整合和实施，效果也不佳。由政府牵头，可以使企业与当地的土肥站、农技部门的工作有效结合起来，不仅防止重复建设，减少资源浪费，更为关键的是，这种合作可以形成一种相互监督和正本清源的作用。只有借国家项目之便的“搭车族”少了、企业的技术“做秀”没了，才能还农化服务一片洁净的天空，使农化服务为中国农民致富发挥更大的能动作用。