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将小额信贷机制引入小企业领域

王尚仁

  社会主义新农村建设,对农村信用社提出了更高的要求,加大支农力度支持“三农”发展,既是社会主义新农村建设的需要,又是农村信用社又好又快发展的需要。在新的发展形势面前,创新贷款方式,增强服务功能,将小额信用贷款机制引入小企业领域势在必行。

  将小额信用贷款机制引入小企业领域,就是借鉴“发放农户小额信用贷款、支持农民致富、达到社农双赢”的经验和做法,按照“综合授信、流程透明、规范管理”的原则,实行“综合授信、随用随贷、余额控制、周转使用、到期归还”的办法,发放、管理小企业贷款。

  将小额信用贷款机制引入小企业领域既可以缓解小企业“贷款难”的问题,帮助小企业尽快发展,推动农村产业结构调整和完善;又能有效解决农村信用社“难贷款”的问题,寻求农村信用社新的效益增长点。

  将小额信用贷款机制引入小企业领域,是必要的,可行的。温总理在全国金融工作会议上强调指出:“要推进农村金融产品和服务创新,在发展农户小额贷款方面要有所突破并加快推进,创新小额贷款方式,扩大小额贷款服务,努力满足农户和农村微小企业的贷款需求”。

  社会主义新农村建设的核心是农村经济发展、农民致富。实践证明,农村经济必须由千千万万小企业(微小企业)的发展支撑,靠纯农业建设社会主义新农村将是一句空话。将扶持、支持于千千万万农民办的农村小企业发展,既是农村信用社的责任、又是义务。农村信用社立足“三农”,支持小企业发展,充分发挥支农主力军和联系农民最好的金融纽带作用,在贫困地区来说就是对新农村建设的有力支持。

  此外,将小额信用贷款机制引入小企业领域,也符合进一步加快农村信用社发展的要求。农村经济是农村信用社生存和发展的基础。农民和农民办的小企业是农村信用社的衣食父母。温总理在全国金融工作会议指出:“各类金融企业必须把增加盈利、提高效益作为经营的主要目标,树立正确的经营思想、发展战略和运营模式。只有把提高自身效益和支持经济社会发展很好地结合起来,金融企业才能不断开拓发展空间,实现可持续发展”。这为农村信用社建设现代金融企业指明了发展道路。

  由此可见,将小额信用贷款引入小企业领域,扩大服务品种,赢得客户,加之管理到位,将形成新的效益增长点,促进农村信用社发展。

  从管理的角度看,小额信用贷款机制既体现了“实事求是、民主决策”,避免了“长官意志、以贷谋私”;同时还体现了“有借有还,正常回流”,避免了“资金长期占用,非正常借新还旧”。只要建立一套完整的运行和管理制度,做到贷前 “合理授信”,贷中“跟踪服务”,贷后“合理调整”,贷款的社会效益,自身效益就有保证,各种成本损失就会降到最低。

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