河北省农民合作经济组织联合会（以下简称农合联）自2006年11月15日成立以来，在组织建设、服务创新及对全省农合联建设的指导上成绩斐然，在围绕“三农”需要开展综合服务，引领农民合作经济组织发展，推动社会主义新农村建设等方面发挥了极好的作用，并为供销合作社在新形势下的体制创新，开拓了一条新的途径。

　　2007年，在河北省农合联成立一周年之际，回眸发展历程，成果令人欣喜，问题催人奋进。

　　开放办会 组织体系完善

　　截至目前，河北省10个市、145个县都建立了农合联组织，分别占市、县总数的90.9％和94.8％。不仅如此，会员结构也趋于多元。如廊坊市农合联为了带动专业合作社发展，增强农合联影响力，将三河汇福、河北明慧、大厂福华等省级重点龙头企业吸收为会员。各地通过宣传、引领、组织、规范等形式推进了开放办会，使农合联对当地农民合作经济组织的覆盖面由原来的平均20%提高到50％左右，遵化、乐亭、涉县、滦南等县甚至达到70％以上。此外，还有十几个县建立了农合联乡镇分会或办事机构，共计273个。沽源县以当地蔬菜产业为主导，以基层社为依托，在11个乡镇全部建立起分会，增强了对蔬菜产业的服务带动力度。保定市社分别在高碑店、蠡县、涞水县成立了蔬菜、经济作物和土特产品三个区域产业分会，农合联组织体系得以向下延伸。

　　开展服务   社会影响提升

　　一是开展信息服务。河北省有67个县编发了农合联会刊、58个县创办了网站（网页），共发布各类信息35981条。大名县农合联通过网站，与山东、河南、辽宁、北京等地20多家农产品批发市场建立关系，帮助农民发布、收集信息90条，推销产品12万吨，为农增收2500万元。二是开展技术培训。去年3月份，农合联在全省开展“科技进农家”活动，邀请河北农大的专家，联合有关市县农合联分别在赞皇、饶阳举办了板栗和棉花栽培培训班，培训农民大户400多人，被农民称为“科技及时雨”。全省共开展多种形式的培训活动4807次，培训农民17.7万人。三是组织经济交流。有70多个市县农合联组织参展、贸易、交流、考察等活动700次，帮助农户推销农副产品58亿元。仅在廊坊农产品交易会上，省市县80多家农合联组织150个会员单位参展，达成农产品销售意向5.78亿元。四是开展维权代言。全省各地农合联帮助会员解决实际问题、开展维权代言126宗。曲周县农合联帮助会员申办农药经营许可证、棉花收购许可证，解决了有关部门乱收费问题，被会员称为“娘家人”。

　　弘扬合作理念  引领合作组织

　　2007年河北省供销社、农合联联合全国供销总社和廊坊市政府，在廊坊农产品交易会期间隆重举行了“首届农民合作经济发展论坛”。他们还广泛开展了《农民专业合作社法》的宣传，让广大农民了解和学会运用《农民专业合作社法》。此外，还帮助原有专业合作社进行规范，指导各类专业合作社规范组织结构，完善章程制度，建立合作社运行机制，进行注册登记。与此同时，采取领办、联办、帮办等方式，组织农民建立新的专业合作社。全省农合联共服务带动各类专业合作社、专业经济协会3000多个。衡水市桃城区、赵县、遵化市农合联还进行了大量的调查研究，积极探索建立农村保险合作社和农民小额信贷担保公司、农村合作银行。

　　创造宽松环境 争取政策支持

　　一是争取职能。沧州市社争取到了市政府支持，促使青县、献县、肃宁、盐山、黄骅等县政府赋予农合联指导农民合作经济组织的职能。唐山市委书记赵勇同志四次对农合联工作作出批示，要求农合联尽快做大做强。市政府专门为此发了文件，在其影响下，滦南、遵化、乐亭、迁西等9个县政府都将统领农民合作经济组织的职能赋予了农合联。二是争取资金。如遵化市农合联受县政府委托，承担起对当地农业开发、科技推广、农产品基地、农产品加工等项目的筛选、审核、认定，去年为龙头企业和专业合作社争取开发项目贷款150万元；通过“农合贷担保公司”担保，帮助农户申报贷款项目3个，解决贷款160万元。市财政每年安排90万元预算资金，支持农合联开展工作。全省农合联共争取到各类扶持资金790万元，使农合联的服务功能明显增强，社会认知度不断提高。

　　肯定成绩  直面问题

　　河北省农合联成立一年来所取得的成绩在河北省上上下下有目共睹，但不能否认的是，发展中的问题依然存在，主要表现为：作为新生事物，农合联在组织体制、运行机制、服务功能等方面尚不够完善，对农民合作经济组织的覆盖面以及服务效能，尚有待提高；一些农合联由于没有地方政府授权的职能，缺乏配套政策、资金等支持，其服务作用的发挥受到制约；对农合联性质、地位、作用的社会宣传还不到位，社会认知度不够高。

　　然而，最让河北农合联人欢欣鼓舞的是，副省长张和对河北省供销社的工作作出批示， 批示指出：“农合联的建立对服务‘三农’，推进社会主义新农村建设有重要推动作用。我省一年多来的实践证明，方向是对的，效果亦好，要注意总结推广，尤其要抓几个不同类型的典型，起到示范带头作用，才能更有说服力。”

　　农合联的新目标

　　2008年河北省农合联将以推进新农村建设、增加农民收入、提高农民主体地位为目标，进一步完善组织体制、充实服务内容、创新管理机制，提高服务效果，充分发挥组织、引领、服务、带动功能，把农合联真正办成党委、政府联系农民的桥梁和纽带，办成推进新农村建设的综合服务组织。

　　加快基层合作经济组织发展，强化农合联的组织基础，这是2008年农合联的首要任务。2008年全省农合联对当地农民合作经济组织的平均覆盖面要达到70％；吸纳农民大户、乡镇领导参与建立乡镇分会或办事机构，2008年要有50％以上的县在农业主导产业集中的乡镇建起分会或办事机构；在《农民专业合作社法》实施一周年之际，组织“优秀农民专业合作社”、“优秀农民专业合作社领办人”评选活动，造声势、扩影响，推动合作经济组织发展。

　　服务创新是河北农合联今年要面对的第二个任务。河北省农产品产销信息预测预警项目争取立项；组织会员、企业参加各类农产品推介会、洽谈会、商贸会，疏通流通渠道，开拓购销业务；抓住实施惠农政策和政府职能转变的机遇，推动信贷担保、农业保险、资金互助等方面的探索，以上将是农合联今年的重点工作。

　　教育培训时刻不能停歇。2008年河北农合联将对市县农合联负责人轮训一遍，对农民合作经济组织带头人的培训也提到了议事日程。同时，利用有关支农政策或结合供销社经营业务，对种养加大户进行各类农业实用技术的推广和讲座是加强现代农业技术培训的重点。

　　榜样的力量是无穷的，典型推广也是重头戏。2008年将对唐山市农合联以及省农合联确定的28个重点联系单位进行深入调研，总结经验并推广，以促进全省合作经济的发展。

　　刚满周岁的河北省农合联虽然尚显稚气，但其服务三农、助农增收的效应已经显现，并呈蓬勃上升之趋势。今天的河北农合联已经踏上了参与新农村建设、推进供销社创新之路。我们相信，农合联未来的脚步会越来越踏实、越来越坚定。（明边）