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春风劲吹花烂漫
晋中市农村信用社39255万元央行票据兑付

张占果 胡爱林

  日前,山西省晋中市农村信用社改革工作又传来捷报,开发区、灵石等7家联社的39255万元央行票据在全市首批顺利兑付了。这标志着,晋中市农村信用社改革继成立统一法人联社之后,又取得了具有实质意义的重大成果。

  经历风雨 终见彩虹

  2005年3月31日,晋中市农村信用社央行票据首批发行后,随即转入为期两年的央行票据申请兑付阶段。而在申请兑付的初期,晋中市农村信用社包括盈利指标、资产费用率指标、不良贷款指标等并不十分理想。晋中市办事处党组对全市信用社的自身条件进行了分析,认为全市信用社有关央行票据兑付的核心指标,譬如资本充足率、不良贷款率降幅等不仅能在短时期内达到规定标准,而其他关键性指标虽暂时存在差距,但全市信用社有较好的经营基础,通过努力完全能够满足兑付条件,这是潜在的较大优势。为此,晋中市办事处党组坚定决心,确立了第一批兑付开发区等7家联社的目标,为全市农村信用社央行票据申请兑付工作指明了正确的方向。

  山重水复 终是柳暗花明

  晋中市办事处与人民银行和银监部门密切沟通,多次邀请人民银行晋中支行和晋中银监分局的领导到各联社现场指导,使各联社央行票据申请兑付进展情况得到了有关管理部门的高度关注和肯定,力争首批申请兑付的计划也得到一致地鼓励和支持。在申请兑付前的现场检查阶段,晋中支行检查组既一丝不苟地查问题,又一心一意地帮整改,使现场检查成为各联社申请兑付材料正式上报前的一次“热身”检查,极大地促进了申报材料的进一步完善,为央行票据成功兑付起到了“临门一脚”的推动作用。

  各联社“一把手”做到每月当面一次汇报,各联社职能部门每旬填制一份《票据兑付监测表》,每个季度末上报一份改革进度报告和已置换资产处置情况报告。同时,积极、认真地对待人民银行和银监部门的专项检查,按时、按质提供各种突发性、时点性很强的数据和材料。彼此之间形成了良性互动,小到一个经营数据,大到一项工作措施,央行票据申请兑付工作得到了人民银行和银监部门的有效指导。 

  央行票据申请兑付工作时间紧、任务重,整个过程如同打仗,晋中市办事处有关领导主动与人民银行和银监部门沟通联系,及时得到了一系列重要信息,从而始终准确地掌握着票据兑付的“脉搏”。如:在申报材料准备的关键时刻,晋中银监分局反馈从银监会得到的信息,法人治理结构将是兑付审核的重中之重,晋中办事处及时要求各联社充实了专项审计、信息披露、“三会”职能等内容,使申报材料更加全面。

  虽时急时缓 仍坚定不移

  基层农信社加快发展为央行票据申请兑付奠定了坚实基础。从央行票据发行时起,申请兑付涉及的经常性考核指标就达30余个。其中,核心指标大部分联社已经达到,而部分关键性指标还存在一定差距。晋中办事处牢牢地抓住发展这个“牛鼻子”,把改革中的问题通过发展加以解决,并在发展中促进改革的不断深化。

  2006年下半年,部分联社业务有所滑坡,对改革也造成了比较不利的影响。晋中办事处及时下发了《关于进一步加快业务发展的指导意见》,要求全市农信社务必深刻认识发展对改革的重要作用,正确处理好改革与发展的关系;同时,通过召开现场会,实行典型引路,一举扭转了发展的被动局面。当年末,全市农信社业务经营实现了存款增长超历史、利润增长超历史、中间业务收入增长超历史等“三大亮点”。与此同时,全市农信社较好地完成了改革的各项阶段性工作。如:在已置换不良资产的处置上,全市农信社通过主任亲自抓,责任到人头,克服各种困难,按期完成了处置任务。2007年末,全市农村信用社已置换不良贷款现金收回率达5.66%,高于规定标准2.66个百分点;处置率达91.16%,高于规定标准11.16个百分点。

  办事处有力指导为央行票据兑付提供了重要保证。如:有的数据要求很急,办事处相关科室人员立马放下手头的事情去办;证明材料没有现成,办事处相关科室人员就耐心地在档案资料中查找;需要在晚上或周末加班,办事处相关科室人员毫无怨言,随叫随到。办事处主要领导还先后带领各联社到青岛、平定进行了观摩学习。同时,各联社以服务改革为己任,步调一致,密切配合,发扬了能吃苦、能战斗、能奉献的精神,打好了央行票据兑付的“合同战役”。

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