关税一直是化肥行业比较敏感的话题，特别是从2007年下旬开始，国家为了给愈演愈烈的化肥出口热潮降温，一再调整出口关税额度，不断出台新的关税政策。但是，从零的突破直至35%的“三级跳”，关税政策的频繁变动受到的质疑多于赞赏。

　　近日，关税调整风波再起，特别是4月9日的听证会，更成为所有猜忌的佐证，引起肥界一片惊悚。一些企业连夜召开紧急会议，商讨对策。一时间，化肥行业上上下下笼罩在一片惶恐和不安之中。业内人士一致认为，此次重拳之举前所未有，政府放弃局部利益、“断臂”保农的决心可见一斑。

　　从4月初坊间开始出现新关税政策传闻，到现在已经十余天。十余天的时间，从最初的猜疑，到其后的声声抱怨，再到现在的理性面对，农资行业经历了痛苦的煎熬。据传闻，新关税政策很有可能就在这几天正式出台。

　　在记者连线业界相关人士的过程中，有许多人对此称不便发表看法，但所有业界人士，无不在密切关注政策出台的确切时间表。而一些企业对新政策出台，并没有表现出更多意外，认为出口问题一直是政府和业内人士关注的焦点，新政策的出台似乎已是预料中事。他们对国家从保护农民利益出台的新关税政策，给予了充分的理解。

　　一旦新关税政策开始实施，将对磷复肥、氮肥行业产生巨大影响，钾肥则是受伤较轻的行业。不少业内人士认为，磷复肥将是受此政策影响最大的行业。随着几个主销售区相继进入施用淡季，磷复肥销售也将随之进入淡季。去年同期的化肥出口，成为磷复肥企业缓解生存压力的“减压口”，而今年关税上调后，将导致产品滞留国内，企业的境况可想而知。与此同时，不断攀升的硫碘价格，也使磷复肥产品的生产成本屡创新高。因此，一旦提高出口关税，内外交困将使磷复肥企业两头受挤，亏损在所难免。

　　政策对于氮肥企业来说，同样反响强烈。目前国内氮肥过剩已是定局，如果出口一旦受阻，过剩产能只能在国内消化，新关税政策的实施对于氮肥将造成“误伤”。淡季到来后，无疑将使略有起色的尿素进入又一轮跌势的“轮回”。

　　受益于进口中国化肥的周边国家肥料企业，对于新关税政策的可能出台给予了大量的关注，对于中国出于关注自身粮食安全所做出的这项“不凡之举”表示出难得的理解和支持。但是，仍有外商对新关税的实施效果表示了担忧，世界既然是圆的，就必然使全球“同此凉热”，中国关税新一轮上行调整将引起国际市场联动，势必带动国际价格再度上涨。

　　一些人则对新政策冷静观望，他们认为，政策反复调整关税的方式是否有效，还需要时间来证明，毕竟，曾经的“三调关税”并没有收到实效，此次调整虽然力度之大前所未有，但是一旦出现国际化肥价格再度上涨，国内外市场在更高的价位出现新的平衡点后，中国政府是否还要采取更高的限价政策？与其如此，还不如干干脆脆地彻底关闭出口大门。

　　不管如何，这次新的关税政策，正在或即将彻底改变我国乃至全球化肥市场格局。为此，本报特别在A1-A3版，刊登本报对众多相关行业人士的采访实录，听听他们对新关税政策的“理性思考”。