渔业生产是福建省东山岛的支柱产业，但同时又是弱势产业，受到自然风险和市场风险的制约，不少渔民打算购造大马力钢质渔船，却苦于资金短缺。按照贷款安全性的要求，群众向信用社贷款5万元以上均需提供房产抵押，大多渔区渔民的房屋和土地属集体土地使用权，无法进行抵押，致使钢质渔船的推广缓慢。东山县联社理事长陈友庆一直将渔民融资难的问题挂于心上，贷款与风险的矛盾也一直困扰着他，如何创新贷款模式既让渔民贷到较大数额来购造钢质渔船又能确保农信社信贷资金的安全呢？

　　心系“三农” 认真探索

　　东山县委县政府十分重视渔船更新，要求金融等有关部门切实帮助渔民解决购造钢质渔船的资金缺口。对县委县政府的殷切期盼，陈友庆铭记在心，他一方面深入学习探索新的贷款模式，大胆而果断地提出应该尝试用钢质渔船进行抵押贷款的思路。

　　东山联社积极配合东山县委县政府 “海洋富县”发展战略的实施而提出的钢质渔船抵押贷款新思路立即得到东山县委县政府的重视和支持，陈友庆深入渔区调研并与海洋、保险等相关部门积极协调，集思广益，并在县委县政府牵头指导下，《东山县农村信用社船舶(钢质)所有权抵押贷款实施细则》于2007年3月份出台，东山联社在全省率先推出了钢质渔船所有权抵押贷款方式。

　　积极推广 完善服务

　　《东山县农村信用社船舶（钢质）所有权抵押贷款实施细则》的出台与实施，为东山渔民带来了增收致富的信心和希望。为进一步推广东山县联社的钢质渔船抵押贷款业务，解决更多当地渔民筹资难问题，县联社与人民银行、渔洋渔业局、地方政府、保险公司等部门联系，牵头在辖内陈城、城关、冬古三个主要渔区举办“钢质渔船抵押贷款推介会”，详细介绍钢质渔船抵押贷款的具体操作办法，并就贷款、保险、登记等问题，现场解答渔民的提问。推介会过后，马上开办了钢质渔船抵押贷款业务，承诺对符合条件的贷款申请在一周内即可获得农信社的资金扶持。

　　但是新业务开办两个多月了，来办理贷款的渔民却寥寥无几，陈友庆心中又犯难了，问题究竟出在哪里？他再次深入渔区，与渔民进行面对面的交谈，原来渔民刚开始建造或购置船只时就需要资金，而渔船的所有权等证件还需3至6个月的时间才能办理完成，没法马上办理抵押，渔民同样无法及时得到资金。陈友庆组织人员对《钢质渔船抵押贷款实施细则》进行补充完善，提出在渔船开始建造或购买时，只要手续合法，可以先采用保证方式进行贷款，待船舶所有权等证件完整后再办理抵押，从而使《东山县农村信用社船舶（钢质）所有权抵押贷款实施细则》更加完善，真正具有可操作性，降低了贷款的门槛，使得更多的渔民增强了购造钢质渔船的信心。

　　真心支农结出硕果

　　2007年，东山县联社先后发放渔船贷款106艘，共3790万元，使全县的钢质渔船增至200多艘，经济效益比木质渔船提高了五六倍，渔民得到了更好的收益。同时也培育了良好的信用风气，90%以上的渔民能按时还款付息，当年就归还贷款本金564万元，其中全额归还的有4户，金额130万元，由于及时给予贷款，使得渔民能够更早地投入生产，提高了效益，到了渔船贷款手续办理完整变更船舶抵押时，有的已可以归还30%的贷款。

　　使陈友庆备感欣喜的是钢质渔船抵押贷款的推广在促进东山渔业生产逐步实现从传统渔业向现代化转变的同时，还带动了辖内冷冻加工、运输业、码头装卸、补网、餐饮等行业的发展，推进了当地新农村建设的步伐，而且有效地促进了东山县联社业务规模的拓展和经营效益的提高。

　　东山县联社2007年各项业务取得突破性发展，各项存款达50639万元，突破5亿元，位居全县各金融机构存款首位；各项贷款33841万，其中支农贷款占98%以上，贷款增幅也在全县金融机构中位居榜首；信贷资产质量在全省名列前茅。