本报讯 为健全农村市场体系，发展适应现代农业要求的流通产业，中央财政日前正式设立“新农村现代流通服务网络工程”（简称“新网工程”）专项资金，以推动“新网工程”发展，支持新农村建设。目前该项目首批资金——2007年度3.5亿元专项资金申报核定工作已顺利完成，资金正陆续拨付到位。

　　“新网工程”是国务院于2006年6月同意全国供销合作总社实施的一项为农服务的重要工作。“新网工程”旨在改造传统经营网络的基础上，大力发展农业生产资料现代经营服务网络、农副产品市场购销网络、日用消费品现代经营网络和再生资源回收利用网络。“新网工程”实施一年多来，各项工作取得突破性进展，得到各级党委政府和广大农民的认可和欢迎。

　　国务院要求，各地区、各有关部门要积极支持供销合作社系统做好“新网工程”建设。此次设立的“新网工程”专项资金正是中央财政对全国供销合作社系统的一项重要财政政策。2007年专项资金重点用于支持农资和农副产品服务网络的改造运营，主要采取以奖代补、贷款贴息的方式。3.5亿元“新网工程”专项资金中，财政贴息3亿元，以奖代补资金0.5亿元。这次专项资金支持范围包括：农副产品及农资配送中心、连锁经营网点、批发交易市场改造；农副产品冷链物流系统改造；农副产品及农资市场信息收集与发布、农化服务体系、质量安全服务体系等公益性服务项目。项目承担单位需为具有法人资格的农副产品购销加工企业、农副产品批发交易市场、农资连锁配送企业、提供公益性服务的事业单位和社团组织等。

　　财政部和全国供销合作总社在2007年底之前组织完成了专项资金申报、核定以及资金拨付等一系列工作。按照属地化的原则，地方供销合作社所属单位通过省级供销合作社向省级财政部门提出申请。供销总社所属单位通过全国供销合作总社向财政部提出申请。共有36个汇总单位申请贴息和以奖代补项目823个，其中地方申报财政贴息项目660个，以奖代补项目144个，全国供销合作总社本级申报财政贴息项目6个，以奖代补项目13个。

　　财政部会同全国供销合作总社组织专家评审组对上述申报项目进行评审。根据评审结果及当年专项资金财政预算安排，2007年“新网工程”专项资金共扶持377个项目。其中全国供销合作总社本级安排财政贴息6个项目，以奖代补12个项目；地方供销合作社安排财政贴息327个项目，以奖代补32个项目。目前中央单位专项资金已全部拨付到位，地方单位也将于近日陆续收到专项资金。

　　专项资金的设立，体现了党中央、国务院对农村流通体系建设的高度重视，体现了财政部对供销合作社事业的极大支持，体现了供销合作社在农村流通和农产品营销领域的重要地位。专项资金将起到激活、推动作用，有效引导各级地方政府对供销合作社“新网工程”的配套扶持、引导金融机构对供销合作社的资金支持、推动社会资本向农村流通领域的投入，促使“新网工程”健康快速发展。这将有利于供销合作社改造传统经营业态，实现供销合作社系统资本、业务、技术、管理等要素的整合，不断提升为“三农”服务的能力和水平。专项资金必须专款专用，严禁截留、挪用。对项目的执行情况和专项资金使用情况，财政部将会同全国供销合作总社组织不定期抽查，确保“新网工程”顺利实施。（本报记者）