今年10月19日，国家局检查组对文山烟叶生产基础设施建设给予了充分肯定，检查组认为，文山基础建设规划科学、布局合理、建设规范、质量可靠，所取得的成绩比预想的还要好，为现代烟草农业建设奠定了较好的基础。

　　2005年以来，文山州紧紧抓住国家烟草专卖局加大烟叶生产基础设施建设投入的良好契机，狠抓基本烟田规划，狠抓基础设施建设，全州烟叶生产可持续发展环境明显改善。至目前为止，2005至2007年底，全州烟叶生产基础设施建设投资将达到2.33亿元，利用烟草补贴资金1.6亿元。其中，完成烟水工程建设总投资2.09亿元，建成烟水工程23294件，受益面积31.5万亩；完成烤房建设总投资2436万元，新建和改造烤房7297座，受益面积7万亩。2007年，全州规划建设基本烟田110583亩，配套水利工程建设6442件，总投资7740.44万元，现已完工3824件,占计划的59.36%；在建2073件，占计划的32.18%；投入烤房建设资金2436万元，建设烤房7297座。仅仅三年时间，文山烟叶生产基础设施建设就取得如此显著的成绩，全州主要抓了“五项工作”、实现了“五个转变”、取得了“五大成效”。既：

　　抓好“五项工作”：一是抓组织领导。把烟叶基础设施建设列为各级党委政府的“一把手工程”，州、县、乡层层成立领导小组，加强组织协调，从组织领导上高位推动烟叶基础工程建设；二是建立健全组织管理机构，从烟草、水务、农业等部门抽调人员，组成烟叶生产基础设施建设办公室，负责对工程的规划、建设和管理；三是因地制宜，合理规划，科学编制烟基建设五年规划和年度计划，争取更多的项目资金投入,尤其是建立了基本烟田保护制度，全州基本烟田规划已通过州人大常委会审议通过，以地方立法的形式纳入保护；四是加强部门协调，明确工作职责，严把项目建设程序关、质量关和验收关，注重工程建后管护，确保项目长期发挥效益；五是严格按照国家烟草专卖局和省局的项目管理要求，规范项目管理、资金管理和建设资料管理，2005年至2006年建设项目已顺利通过省级验收，其中，2005年烟水工程建设项目已通过国家局的检查验收。

　　实现“五个转变”：一是农业基础设施建设实现由政府全额投资向企业出资、烟农参与转变；二是农业基础设施建设体制机制实现由政企合作向部门协作、社会参与转变；三是农业基础设施建设投资实现由行业分散型小规模投资向集中型规模化投资转变；四是农业基础设施建设实现由零星分散向整体推进、整村连片推进转变；五是农业基础设施管理实现由粗放型管理向科学养护型管理转变。

　　取得“五大成效”：一是烟区农村生产生活条件明显改善，社会主义新农村建设迈出坚实步伐；二是烟叶生产可持续发展能力明显增强，加速推进传统烟叶生产向现代烟草农业转变；三是烤烟产业整体科技水平得到提升，烟叶产量质量稳步提高；四是烟叶生产实现减工增效，种烟队伍得到稳定；五是防灾抗灾能力增强，烟农种烟风险明显降低。(杨荣学)