党的十七大召开以来，总社审计局按照总社党组的要求，认真组织全体干部开展多种形式的学习教育活动。通过网络、电视、报纸等及时参阅、收听、收看相关报道，党支部要求全体党员干部将学习重点放在胡锦涛总书记所作的报告上。要原原本本地学，逐字逐句地剖析，认真解读十七大报告的精神内涵，深刻领会和全面准确把握十七大的基本精神。通过学习，全体党员干部对十七大精神有了更深刻、更全面的认识和理解，进一步坚定了做好合作社事业和内部审计工作的政治感、责任感和使命感。

　　把握报告主题，深刻领会报告精神实质

　　胡锦涛同志指出，党的十七大主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。  

　　报告既为全党全国人民全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化建设描绘了宏伟蓝图，指明了前进的方向，又为供销合作社改革发展提供了强大的思想武器和前进动力。

　　全面落实科学发展观，开创供销社内部审计新局面

　　我们供销合作社的内部审计工作不是孤立的具体工作，而是与全局工作紧密相连的，是不可分割的组成部分。审计工作的质量和成效关系到供销合作社的全局，甚至影响到农业、农村、农民的全局，所以，我们审计工作者必须增强服务大局的意识，增强责任感和使命感，从宏观大局着眼，从微观本职工作着手，扎扎实实地做好每项工作，为发展供销合作事业，为繁荣农村经济，为建设小康社会做出自己的贡献。

　　党的十六大以来，我们的审计工作呈现出良好的发展态势，在坚持“围绕中心，服务大局”科学发展观的指导下，审计工作取得了较大成绩。

　　据对全系统23个省区市的不完全统计，仅2006年就对14000多个单位、20961个项目进行了不同类型的审计,对发现的各类违纪浪费问题，做了及时的处理和披露；提出合理化建议18500多条，被采纳14300多条；促进双增双节金额1.27亿多元，有效地促进了供销合作社的改革和发展。具体来讲，一是为深化社有企业改革提供了良好的服务；二是为完善社有资产管理体制、防止资产流失做了大量的工作；三是促进了经济效益的提高。审计工作一直围绕帮助企业管理规范化运作，扎实推进市场化改革，建立适应市场经济的体制和机制开展工作，为提高经济效益服务。

　　这些成绩是在全面贯彻党的科学发展观，认真落实总社四届三次理事会议工作部署，坚持改革开放，开拓创新，全面履行审计监督、评价、服务职能而取得的。

　　解放思想，锐意创新，进一步加快推进内部审计转变

　　胡锦涛总书记的报告为我们提出了新要求。审计工作作为总社全局的一部分，必须要统一思想，理清思路，以十七大精神为指导，紧紧围绕主题，把握实质，进一步提高政治意识，大局意识，责任意识，为了做到推进内部审计工作，需重点要抓好以下几方面工作。

　　一是摸清家底促改革。供销合作社经过“四项改造”和清产核资，发展空间越来越大。随着市场经济不断发展，供销社改革不断深入，社有企事业资产不断扩大，对内部审计提出了更高的要求。经过学习讨论，大家认为，必须以完善公司法人治理结构以及建立和完善现代企业制度为目标，坚定不移地强化对社有全资、控股企业的资产审计。重点配合有关部门搞好改制企业的清产核资、资产评估工作，为社有企业改革发展服务；必须以加强企业管理，提高经济效益为目的，坚定不移地推进经济效益审计。配合有关部门做好社属企事业单位以及协会2007年经营绩效考核工作，准确评价被考核单位的经营业绩，探索各类绩效审计的技术方法，建立完善绩效评价体系，完善激励与约束机制，促进社有资产保值增值；必须以完善内控制度建设，加强风险管理为基础，坚定不移地开展内控制度评审和风险管理审计。积极开展管理审计，坚持在服务中实现有效监督，促进企事业单位不断完善内控制度，控制经营风险，提高经营管理水平。通过审计摸清家底，为社有企业改革打下坚实的基础。

　　二是抓住重点解难题。按照总社党组工作部署，分期分批对企业、事业单位深化改革。由于企业的规模不同，效益不同，改革遇到的问题也会不同。我们要抓住改革中的重点、热点和难点问题，积极开展专项审计和审计调查。在对部分社有企事业单位资产负债进行筛选分析的基础上，对重点资产项目进行专项审计，以揭示企业经营管理、重大投资项目中存在的问题。积极开展审计调查，把事后审计变为事前审计、事中审计，使审计监督贯穿企业经营管理的全过程，对企事业、社团等单位要进行年度检查，认真做好总社所属的二级财政预算管理单位的审计年终决算审计及财务收支审计，纠正财务核算和决算报表存在的问题，维护财经纪律。

　　三是责任审计防风险。经济责任审计工作不仅是内部监督管理的需要，更是国家以法律形式赋予各级审计机构的重要任务，十七大报告中也提到了经济责任审计工作。因此，在今后的经济责任审计工作中，将充分利用总社经济责任审计工作联席会议办公室这一平台，围绕总社工作重心，加强与其他部门的联系与沟通，统筹安排全年审计项目，定期组织开展工作交流，及时通报经济责任审计工作的有关情况，争取相关部门的支持和配合，促进审计成果利用，增强审计效果。通过审计，促进领导干部正确履行经济职责，促进被审计单位建立现代企业制度和法人治理结构并保障其有效运行。结合干部监督管理、社有资产管理等要求，不断深化经济责任审计工作，为加强干部监督管理防范风险，为建立健全内控制度，提高管理水平服务。同时进一步加强经济责任审计工作的规范化、制度化建设，控制审计风险。

　　四是制度建设作保障。内部审计质量是内部审计工作的生命线。内部审计质量的提高必须要明确加强系统内部审计制度建设。不断的学习和深入贯彻新《审计法》和内部审计相关准则，进一步提高内审工作的政策水平。结合供销合作社实践，根据不断变化的新形势、新任务，以及国家出台的有关新规定，制定一些符合自身特点和实际的内部审计制度，不断修订、完善现有的内部审计制度。起草中介机构审计暂行规定、事业社团内部审计规定，逐步出台一些具有供销合作社特色的审计制度。加大对审计理论、审计技术、审计方法的探索研究，特别是在效益审计、计算机审计等方面，探索新思路，新举措，建立完善的审计质量控制体系。使审计工作逐步规范化，制度化，为供销合作社事业发展提供有力的保障。

　　五是开拓创新谋发展。党的十七大报告很重要的一个内容就是与时俱进，开拓创新。审计创新涉及到方方面面。最重要的是明确“一个定位”，实现“六个转变”。“一个定位”就是“管理加效益”。“六个转变”就是在审计理念上，由通过检查、注重结果、重在治标，向控制机制、注重过程、重在治本转变；在审计职能上，由单纯监督向监督与服务并重转变；在审计目标上，从查错纠弊向内部控制制度评价和风险评估转变；在审计内容上，由财务控制向业务控制和信息系统转变；在审计方法上，由手工操作为主向利用计算机、网络技术为主转变。只有创新才能做好审计工作，才能谋求更大的发展。

　　通过学习十七大报告精神，审计局全体党员和干部深知审计人员是理事会决策的“谋士”， 是维护经济秩序、维护国家财政法纪的“卫士”，是反腐倡廉、打击贪污腐化、经济犯罪的“勇士”。我们要勇当谋士，甘当卫士，争当勇士！在党的十七大精神指引下，紧紧围绕中心工作，突出重点，奋力拼搏，开创供销合作社系统内部审计的新局面。