本报讯   为规范全市系统行政执法行为、提高依法行政的水平，10月22日至11月8日，湖南怀化市烟草专卖局法规科牵头、专卖办配合对全市11个县局今年来的行政处罚案卷和行政许可案卷开展了一次评查，评查结果在全市进行通报并纳入了2007年度执法工作考核。 

　　此次行政执法案卷评查采取部分检查的形式，由各单位自行报送4个行政处罚案卷和4个行政许可案卷，统一由市局组织专门力量集中逐卷审查打分。从总体情况来看，全市系统的案卷质量有较大的提高，行政执法程序合法，文书格式整齐规范，能够体现出依法行政、文明执法的程度。同时也发现部分行政执法案卷中存在的问题：少数行政处罚案卷事实不清、证据不足，处罚程序不当，机械套用案卷电子版模块；部分政许可案卷申请办证资料不齐全、资料内容填写不完整，甚至出现了程序违法的情形。从查出的问题可以看出，全体专卖办案人员还需进一步加强学习五法一条例以及省局有关案卷制作的规定，增强责任意识，更加认真细致，实现责任追究，才能使案卷制作全面规范。

　　评查中，怀化市局根据行政执法案卷的评查情况，组织召开了全市系统行政执法案卷评查情况通报视频会议，就案卷中发现的具体问题逐一向各执法单位反馈了意见，并要求各单位领导要高度重视，充分认识行政执法案卷评查工作的重要性，并以此次案卷评查为契机，针对办案过程中所存在的问题，采取有效措施，规范执法行为，严格执法程序，切实做到依法行政。（朱霞）