在我国改革发展的关键阶段，我们党召开了举世瞩目的十七次代表大会。我们要认真学习、深刻领会胡锦涛同志的报告、切实把思想和认识统一到十七大精神上来，自觉地用十七大精神指导实践，推动工作，开创反腐倡廉工作的新局面，为推进总社各项事业又好又快地发展，提供坚强的政治和纪律保证。

　　坚持走中国特色反腐倡廉道路

　　当前，学习贯彻十七大精神，加强反腐倡廉建设，最重要的是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚定不移地走中国特色的反腐倡廉道路。

　　一、深化对中国特色反腐倡廉道路的认识。改革开放以来特别是党的十三届四中全会以后，我们党初步探索出一条适合我国现阶段基本国情的有效开展反腐倡廉的路子，确定了领导干部廉洁自律、查办案件、纠正不正之风的三项工作格局，形成了党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制。党的十六大以来，适应我国工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化步伐加快，经济社会发展发生深刻变化的新形势，以胡锦涛同志为总书记的党中央提出坚决惩治腐败是我们党执政能力的重要体现，有效预防腐败是我们党执政能力的重要标志，确立标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，颁布建立健全惩治和预防腐败实施纲要，提出拓展从源头上防治腐败的工作领域，标志着我国反腐倡廉工作进入新的发展阶段。并在实践中形成了一套具有中国特色的反腐倡廉成功经验。所有这些，是党在探索中国特色反腐倡廉道路、全面推进党的建设新的伟大工程中取得的，我们要在实践中加以坚持、完善和发展。

　　二、增强用科学发展观指导反腐倡廉建设的自觉性和坚定性。把科学发展观的贯彻落实同加强反腐倡廉建设有机地结合起来，是我们面临的一项长期而紧迫的任务。要紧密联系纪检监察工作的实际，深刻把握科学发展观的丰富内涵和实践要求，按照科学发展观的要求去研究问题、改进方法、推动工作，努力使思想观念、决策部署、工作方式更加符合科学发展观的总目标，更加符合构建和谐社会的总要求，不断增强做好反腐倡廉工作的政治责任感和历史使命感。

　　三、自觉贯彻反腐倡廉建设的总体思路。新形势下，全面加强反腐倡廉建设的总体思路，就是坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，完善惩治和加强预防腐败体系，拓展从源头上防治腐败工作的领域。这其中，坚持方针是核心，构建体系是目标，拓展领域是信息途径。在任何时候、任何情况下，惩防腐败的决心不能变，查办案件的力度不能减。 

　　四、自觉体现“三个更加注重”的根本要求。十七大报告指出，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，这是党中央对纪检监察工作提出的新要求。“三个更加注重”核心在预防。我们要认真学习领会党中央历代领导集体关于预防腐败的思想，加强对预防腐败重要性的认识，不断提升以人为本、重在预防、重在建设的理念，把预防腐败作为一个系统工程来抓，立足当前、着眼长远，注重做打基础、利长远的工作，做到综合治理、整体推进。

　　五、自觉推进反腐倡廉建设与时俱进。我们要以马克思主义的理论勇气，一切从实际出发适应国内外形势的发展变化，进一步解放思想、实事求是、与时俱进、勇于变革、勇于创新，努力做到思想观念和思想方法、工作思路和工作方法、人员素质和工作作风的与时俱进。以改革创新精神深化对中国特色反腐倡廉道路的探索。进一步养成学习的习惯、营造研究的风气、培养团队协作精神。要把调查研究摆在首要位置，加强对全局性、战略性问题的研究，不断增强工作的主动性和前瞻性。

　　联系实际，深入推进反腐倡廉建设

　　过去一个时期尤其2006年以来，总社的党风廉政建设和反腐败工作在中纪委和总社党组的坚强领导下，各级党组织和广大党员干部齐抓共管，充分发挥教育、保护、监督、惩处的作用，坚持领导干部廉洁自律、纠正部门不正之风、查办违纪违法三项工作格局，不断加大从源头上治理腐败的力度，党风廉政建设和反腐败工作取得显著成绩。反腐倡廉教育的基础性工作得到加强，源头治理腐败的各项工作进度不断加快，社会资产监督管理工作逐步深入，行风建设在为农服务工作中有新的进展。在充分肯定成绩的同时，还要感到存在的差距。主要是遵纪守法意识需要进一步加强；落实“三重一大”的民主决策制度有待进一步提高；社有资产监管的制度化、规范化还有待完善；个别党员干部违法违纪问题时有发生。纪检监察部门对新情况新问题深入调查研究不够，工作机制和工作能力还不能完全适应反腐倡廉工作的需要。对此，我们必须高度，以更大的决心、更加坚决的态度、更加有力的措施，把反腐倡廉建设推向深入。

　　一、要着力推进四个方面建设：以保持党的先进性和提高党员干部的思想政治素质为重点加强党的思想建设；以保持党同群众的血肉联系为重点，加强党的作风建设；以惩治和预防腐败为重点，加强反腐倡廉建设；以落实党风廉政建设责任制为重点，加强反腐倡廉的体制和机制建设。

　　二、要努力抓好十个方面的工作。第一，出台一个文件。要在认真总结今年工作的基础上，充分运用在系统召开三个座谈会和部分省市查办违法违纪案件的调研成果，尽早思考起草总社2008年加强党风廉政建设和反腐败工作意见，报党组审定下发。意见要充分体现十七大精神和中纪委二次全会要求，突出针对性、增强前瞻性、注重实效性，使之成为推进总社反腐倡廉建设的指导性文件。第二，开好两个会议。一是开好总社机关和直属单位2008年党风廉政建设和反腐败工作会议；二是开好全国供销合作社系统党风廉政建设和反腐败工作会议。第三，落实“三项制度”。要在原有基础上，进一步落实好党内监督制度，党风廉政建设责任制度，民主集中制度。第四，抓好四项工作。要继续认真抓好反腐倡廉教育和领导干部的廉洁自律工作；坚决纠正损害群众利益的不正之风；严肃查处违法违纪案件和推进从源头上治理腐败的工作。

　　反腐倡廉教育和领导干部廉洁自律。2008年突出抓好两件事，一是继续深化对周华先进事迹的宣传。配合中纪委宣教室争取在全国范围内加大力度、扩大领域，大力宣扬周华先进事迹，以此带动和促进总社和全系统领导干部的廉洁自律；二是加大对领导干部的培训，对总社直属单位的处以上干部、会同机关党委和人事部，着重开展理想信念和廉洁从业教育，打牢拒腐防变的思想基础；对系统的党员干部，争取中纪委宣教室代训或设专班培训，提高其思想和业务素质。同时，注意运用反面典型进行警示教育，增强教育的针对性和有效性。

　　纠正损害群众利益的不正之风。主要抓好全系统的文明示范单位建设。在今年开展的十年巡礼检查评比的基础上，根据各单位上报的情况，要扩大数量、提高质量、引深领域、增强实效。重点解决农资、棉花、服务业和基层社便农、利农、惠农、助农增收的问题。在内强素质、外树形象上狠下功夫，把文明示范单位建设活动引向深入。同时，要大力加强领导干部和领导机关的作风建设，真正做到为民、务实、清廉。

　　严肃查处违法违纪案件。继续重点查办领导机关和领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、弄权渎职等案件。查办权钱交易和严重侵害群众利益的案件。严格依纪依法办案，增强突破案件的能力，提高办案质量和执纪水平。注意分析典型案件、总结经验教训，堵塞漏洞、完善制度，发挥查办案件的治本作用。

　　推进从源头上治理腐败。要进一步深化资产、财务管理体制改革，真正落实和完善资产财务管理内部制衡机制；要加强财会基础管理制度改革，完善机制制度、堵塞漏洞，防止发生问题；要推进人事制度改革，努力建设一支政治性强、思想过得硬、作风优良、业务精通的优秀干部队伍，为促进供销合作事业又好又快地发展打下坚实基础。