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2007年11月14日  新闻热线 010-63744178 放大 缩小 默认  
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国家支农惠农政策发挥作用 信贷支持保护棉农利益

陶俊洁 赵晓辉

  “估计每亩至少能赚1300元,比种其他农作物的收入要高。”盘算着自己今年种棉花的收益,河南商丘农民袁丕仓难掩心中的喜悦。

  袁丕仓家里6亩地有4亩用来种了棉花。这位来自商丘睢阳区坞墙乡闫楼村的棉农心里有一笔很清楚的账:“今年的合同收购价是2.8元/斤,但实际上收购价是3.05元/斤,如果保持这一价格,我们家4亩棉花至少能收入5000多元。”

  当前,正是农民卖棉的季节,笔者在河南、山东调研时了解到,近年来,由于充足而及时的信贷资金支持,不少地方的棉花收购企业与棉农协商实行合同最低订购价收购的做法,即企业和农民商定一个最低收购价格,市场价低于这个价格,就按这个价格收购;市场价高于商定价格的话,就按照市场价格收购。这一措施大大激发了农民的种棉积极性,保护了农民的利益。

  作为覆盖商丘50%棉农的棉花产业化龙头企业,商丘银河棉业有限公司通过“龙头企业+专业社+农户”等产业化经营方式,与农户建立棉花专业合作社。

  这个合作社连接了企业和农民两方,实行每千亩棉花派一名技术员的做法,为棉农传授科学种棉的新技术。同时,向农民提供良种、化肥,并结合国家宏观调控预警信息、棉纺市场情况、棉花种植时的市场价格来形成年度的合同最低收购价。

  在这样的合作机制下,农民和企业形成利益共同体,确保了企业的棉花供应来源,袁丕仓所在的闫楼村棉花种植面积比上年增加了一倍。

  “今年棉花收购量肯定高于去年。”种棉面积的增加和信贷资金的支持让商丘银河棉业有限公司董事长阎德富心里有了底儿。商丘银河棉业有限公司今年获得农发行2.7亿元贷款。

  近年来,随着国家支农惠农政策力度加大,很多金融机构都加大了对棉花等农作物收购的资金支持,其中作为支持棉花收购的农业政策性银行中国农业发展银行所占份额最大。去年,农发行发放贷款收购的棉花占当年全国棉花总产量的58%,棉花收购资金供应主渠道作用十分明显。

  作为30万亩棉花的主产区,山东省淄博市今年已经收到农发行收购贷款3.8亿元。棉花收购加工企业山东流云集团总经理徐锡建说:“由于资金到位及时,收购中没有出现给农民‘打白条’的情况。”

  信贷支持不仅缓解了棉花收购中的资金问题,反过来为农民下一步的棉花种植提供了支持,也为棉花加工企业的发展提供了资金保障。

  商丘银河棉业有限公司在获得贷款后及时组织采购棉花生产资料,在棉花种植环节为棉农提供棉种28吨、化肥近15000吨、农药148吨。1150万元贷款用于棉花技术设备改造,支持了企业棉花加工设备的改造升级;4850万元贷款用于企业向棉花深加工领域延伸和产品结构调整。

  据统计,截至10月31日,农发行已经下发363.50亿元贷款支持棉花收购,支持企业收购皮棉4579万担(折合229万吨)。在大力支持棉花收购的同时,农发行并没有放松风险警惕。首先是贷前进行贷款资格认定,严把准入关。如山东省淄博市农发行在发放贷款后实行派驻基层信贷员一周一次查库的做法,保证钱随棉走。

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