党的十七大召开以来，总社主管社团广大员工一直十分关注会议的盛况，也特别注重会议主题及其精神的学习。近日，社团管理部召集主管社团负责人专题研究学习贯彻十七大精神。大家表示，认真学习领会好党的十七大精神是党中央对广大党员的要求，也是我们做好本职工作的内在需求。各主管社团采取多种形式安排组织学习贯彻，在充分领会精神实质的基础上，深入联系各自实际，重点研讨了如何坚持科学发展把主管社团做大做强的问题。

　　一、发展现代农业，繁荣农村经济必须重视培育和发展农产品行业协会

　　供销合作社是为“三农”服务的经济组织，其主管社团主体又是涉农的农产品行业协会。在十七大精神指引下，进一步做好主管社团的工作，与解决好农业、农村、农民问题关系紧密，也关乎全面建设小康社会的大局。大力发展农产品行业协会非常适合“坚持把发展现代农业，繁荣农村经济作为首要任务”的要求，也是“加强农业基础设施建设，健全农村市场和农业服务体系”的重要措施。

　　统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设，搞活农村商品流通十分重要，发展农产品行业协会恰逢其时。首先，发展农产品行业协会是降低交易成本的需要。交易成本过高与我国市场经济体制不健全、社会诚信度不高、法制不完善有关系，但更重要的是我们的中介组织发展不足，导致不能为企业提供准确的及时的信息。而农产品行业协会的充分发展就能较好地解决这一问题。其次，发展农产品行业协会是推进政府职能转变和行政改革的迫切需要。党的十七大明确提出推进政府管理体制改革，实行大部门管理体制，这就预示着要着重解决政府管理当中存在的职能权责交叉重叠问题。政府放下的权力交到哪里？首当其冲的就应该是行业协会、商会，在广大农村主要应是农产品行业协会。第三，发展农产品行业协会是民间国际交流的迫切需要。行业协会是一种重要的民间国际交流机制，而入世使得这种交流机制显得更加重要。在应对入世方面，行业协会有着天然的优势，可以起到政府起不到的作用，可以灵活运用WTO规则中的一些条款对本国企业进行公开保护。国际经验也一再表明，在经济贸易领域里发生的各种纠纷，最适宜的协调机构往往不是政府而是行业协会。

　　二、农产品行业协会必须把开拓市场作为切入点才能做大做强

　　我国正在建设和发展社会主义市场经济。在市场经济国家有三支力量主导着社会经济的发展：企业的经济、政府的经济和以商会、行业协会等市场中介组织为主要代表的非政府组织。

　　把发展现代农业作为推进新农村建设的着力点后，首要任务是建设现代农业，重点是积极发展农产品行业协会和农民专业合作经济组织，建立健全农业社会化服务体系。农产品行业协会作为民间组织要吸引同业者参加，成为农产品行业协会的龙头和旗舰，只有通过找准农产品行业协会的切入点，更好地发挥作用，有效的服务，为会员办好事办实事，才能树立威信，赢得会员的拥护和赞誉。

　　经济全球化的浪潮让世界变得越来越小，市场将变得越来越大。市场竞争将由国际市场的国内化转向国内市场的国际化，由企业个体之间的竞争转向企业群体之间的竞争，由生产能力的竞争转向生产能力乘以流通能力的竞争。在这些转向中，农产品行业协会要把目标定准在市场的研究上，逆向思维，由“生产决定市场”转向由市场引导生产，把开拓市场作为协会工作的切入点。只有这样，农产品行业协会才能凝聚同行业者的智慧和力量，进行品牌调整和资源共享，通过行业自律维护品牌声誉，做大产业做强企业。 

　　三、以科学发展观统领，把农产品行业协会做大做强

　　科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。科学发展观是“发展才是硬道理”这一经典名言的延续和发展，是马克思主义理论中国化的最新理论成果。它的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。联系实际贯彻落实好党的十七大精神，就是要用科学发展观统领我们的各项事业，为此，我们要求总社主管社团，特别是农产品行业协会，要按照总社党组关于学习贯彻党的十七大精神的部署，把学习贯彻好十七大精神作为首要的政治任务，有针对性地抓出成效。主管社团联系实际学习贯彻十七大精神，要从“中国特色”切入，在“理论体系”上把握，以“科学发展”统领，用创新工作思路来体现。要从党和国家工作的全局上去深刻理解总社党组下大气力发展农产品行业协会的战略思想，要加大发展力度，做强做大主管协会，我们的眼光要再远一点，思路再宽一点，工作气势再恢宏一点，以更高的标准，做好今年第四季度的工作，谋划好明年的工作思路。

　　一是制定主管社团长远发展规划。要按十七大精神，重新审视和修订正在制定之中的主管社团发展规划。要站在全局的高度去寻找我们的位置，去探索我们发展的路径，分门别类地有针对性地逐一请专家、领导、实际工作者及社团高层管理人员对每个社团的规划进行“会诊”，充分发挥各方面的智慧，以便规划内容翔实，有可操作性。

　　二是把十七大精神融入中国农产品流通经纪人协会筹备工作之中，站在发展现代农业、建设社会主义新农村的高度，进一步认识成立中国农产品流通经纪人协会的重要意义，让筹备工作更具全局性、服务性，更符合党和政府意图，更贴近农民实际需求，为搞好农产品流通建平台做贡献。真正达到各级领导对协会关于“起点要高，开局要好，后劲更足”的要求。

　　三是强化占位意识，扩大总社组织资源，加大新建协会的申办力度。要充分认识和利用党的十七大给我们带来的环境机遇，积极主动多方采取措施沟通，加快中国东盟农资商会和中国烟花爆竹流通协会申办的进度，与有关部门共同酝酿筹备申办中国合作社文化研究会。同时根据我社业务工作的触角，继续扩大主管协会分支机构的申办力度，快速发展会员，扩大主管协会的覆盖面。

　　四是想方设法促进主管协会工作方式的转变。随着主管协会实力的增强，影响力和凝聚力的扩大，要逐步引导协会从一般性展览、展销、博览、交易、研讨等方式转向以制订行业标准，治理行业市场秩序，接受政府委托任务，承担反倾销诉讼等方面转变，切实发挥主管协会的行业领军作用，增强话语权，使主管协会真正成为农民利益的保护者，会员单位的守护神。

　　五是以服务为主线，加强和改善对主管协会的管理。贯彻国办36号文件，做好协会的年检和评优宣传工作，通过抓试点，完善主管协会的法人治理结构。尽快与有关部门协商建立协会人才管理中心，为协会选人用人提供服务和支持，确保人才有归宿感；与有关部门协商继续谋求涉农行业协会的项目和经费支持；改革与完善协会激励机制，修订考核办法，增加考核环节和指标体系，扩大表彰奖励范围，以期做到科学有效。对主管协会的管理要以服务为主，做到开明、开放、开拓。

　　六是再度提升主管协会高级管理人员的素质。做大做强主管协会，首要的问题是学好十七大精神，提升高层管理人员的思想和业务素质。我们谋划年底前开一次主管协会会长和副会长单位高层研讨会，宣传十七大精神，提高对主管协会面临的新形势和新任务的认识，交流和探讨做强做大的思路和措施，强化责任，明确使命，加强沟通，促进对接，进一步增强总社主管协会强势发展的信心，扩大影响力，真正打造学习型、精英型、合作型和开拓型的主管协会。