云南烟叶公司的企业发展战略：

　　（一）“12345”总体发展战略形成的基础与过程

　　企业的生存、发展和壮大就像我们在茫茫大海中破浪航行，企业发展战略就是指引企业乘风破浪、抵达目标的灯塔。战略问题是我们现代企业每一个管理者都必须深入研究和思考的首要问题。随着世界新经济浪潮的到来，使现代企业进入了一个战略制胜的年代，实施企业战略管理比任何时候都显得更为重要。尤其是对于正处于调整转型期的中国烟草企业来说，科学、正确的企业发展战略是保障行业和企业健康、持续、稳定发展的关键。只有企业具备了明确的发展战略，广大员工才会有奋斗的目标和动力。

　　何谓企业发展战略呢？理论界认为“企业发展战略就是对宏观政治、经济环境，行业发展政策、态势，国内外竞争对手以及自身资源情况作出分析，根据企业的愿景目标，提出企业未来所采取的行动，并付诸和监控实施、评估实施结果的过程”。而我们则认为企业发展战略就是企业的发展方向。战略管理满足了企业关注竞争环境、关注企业未来的需求，所以企业管理的发展方向是战略导向的企业管理。

　　就烟叶公司而言，“十一五”时期是云叶公司承前启后、发展壮大的关键时期，既面临难得的机遇，也存在严峻挑战。为此，云叶公司确定的总体发展战略即坚持“三个代表”重要指导思想，认真贯彻落实国务院办公厅（2005）57号文件精神，围绕“服务、诚信、质量、管理”的经营理念，以推进“配方打叶、替代进口”的工艺技术创新为突破口，以“节能降耗、增收节支、提质增效”为重点，以全面推进企业文化建设为契机，推进二次创业，打造一流企业的发展目标，走出一条集“打叶复烤、烟叶经销、技术开发”为一体的现代企业发展之路。

　　2006年，随着烟草行业体制改革的深入发展，烟叶公司得到了国家烟草专卖局、云南省烟草专卖局（公司）的大力支持和关心重视，通过贯彻执行国务院办公厅57号文件精神，理顺了公司的产权管理 ，构建了企业母子公司体制，明确了公司的机构职能，这为公司今后的发展赢得了时间和空间。

　　面对当前改革与发展的有利机遇和严峻挑战，根据国务院办公厅57号文件精神和国家烟草专卖局、云南省局关于烟草改革发展的工作思路，经过综合分析公司认为，烟叶公司目前的许多指标在国内复烤企业名列“第一”，但“第一”与“一流”是有本质区别的。公司唯有“保持清醒的认识，树立忧患危机意识，认真贯彻落实国家局及云南省局的要求和部署，始终坚持‘做精做强主业，保持平稳发展’的基本方针，按照公司培育‘四支队伍’（即企业经营管理队伍、科技人才队伍、思想政治工作者队伍、高技能人才队伍）、建立‘四个机制’（即学习机制、决策机制、干部任用机制、监督机制）、创建‘五个一工程’（即建好一个领导班子、培养好一支队伍、树立起一股正气、营造好一个环境、建设起一个学习型、创新型、效益型的企业）的总体要求，围绕‘服务、诚信、质量、管理’的理念，以推进实施‘配方打叶’的生产工艺和‘节能降耗、增收节支’的工作措施为重点，牢固树立‘严、细、实’的工作作风，苦练内功，夯实基础，力争在二至三年内着力‘打造一流品牌，创建一流企业’。这才是烟叶公司赖以生存和发展的根本”。为此，公司确定了当前和今后一个时期烟叶公司“12345”的总体发展战略。

　　（二）“12345”总体发展思路的内涵与解读

　　根据国务院办公厅57号文件精神和国家烟草专卖局、云南省局关于烟草改革发展的工作部署，公司确定了当前和今后一个时期烟叶公司总的发展思路：即“一、二、三、四、五”总体发展战略。

　　“一”就是要抓住一个机遇。

　　对烟叶公司而言，就是认知机遇、把握机遇、创造机遇、加快发展、做精做强；就是要深入贯彻国务院57号文件精神，要认真落实国家烟草专卖局524号文的批复要求，用好用足国家及上级的政策扶持，利用现有的时间和空间加快企业发展，把烟叶公司建设成为国际一流的烟叶供应企业。

　　“二”就是要夯实两个基础，即经济基础和文化基础。

　　一是经济基础。经济基础决定企业的发展前景和发展实力。发展才是硬道理，公司始终把“发展”作为企业的第一要务来抓，坚持用改革和发展的办法解决前进中的问题，根据战略机遇期的形势与任务，公司制定和实施了“十一五”经济发展规划。

　　二是文化基础。在发展经济的同时，公司还注重解放和发展文化生产力，建立文化基础。实践表明，当企业发展到一定阶段后，推动其持续发展的重要因素一定是企业文化。因为先进的企业文化将会为企业的持续发展提供思想保证、精神动力和智力支持。公司通过企业文化的构建，增强了企业的凝聚力和员工的创造力，进一步提升了企业的综合竞争力。

　　“三”就是要占领三个制高点，即配方打叶、替代进口烟、信息化管理。

　　一是占领配方打叶高地。实施配方打叶，可以提高烟叶资源的综合利用率，拓宽烟叶的使用范围，提升烟叶产品的内在质量和可用性，是符合烟草行业实施“10多个大品牌、10多个大企业”发展趋势的关键技术，具有广阔的市场前景和发展空间，也是公司核心竞争力的优势所在。因此，公司要围绕10多个大品牌转，跟着10多个大企业走，把大配方服务大品牌，作为全公司上下合力攻关、加快发展、走向联合、做精做强的战略重点。

　　二是占领替代进口烟叶高地。国家局把每年2-4万吨替代进口烟叶的重任交给了烟叶公司，这既是对烟叶公司的最大信任和最大考验；同时也是公司加快发展的难得机遇和公司突出重围的战略突破口。因此，公司要以此为契机，下大决心，花大力气，举全公司之力，打好打胜这一生死攸关的攻坚战。

　　三是占领信息化建设高地。公司要按照整体性、前瞻性、时效性、规范性、促进性、创新性的要求，建立和完善GAP质量控制系统，配方打叶模块质量控制系统，客户服务质量控制系统，力争在“十一五”期间形成体系完备、功能齐全、数据真实、反馈灵敏的公司信息网络体系。为此，要强化业务人员的信息化专项培训，建立健全信息人才培养和使用的长效机制，全面树立数字化管理理念，提高信息化管理水平。

　　“四”就是要实现“四个创新”。

　　一是在技术上要创新。公司要建立和拥有实施配方打叶的核心关键技术，要引进烟叶商业分级的标准和理念，严格按等级标准和客户的配方需求，突出解决好原料的横配方与纵配方之间的矛盾，合理配置和使用烟叶资源。

　　二是在服务上创新。公司要继续坚持“服务、诚信、质量、管理”的理念，强化以客户为导向的服务意识，重点要在诚信和质量上做文章，不论是烟叶单等级的挑选合格率，还是现在已经再建的“VIP挑选生产线”，都是要满足不同客户的多层次、差异化的需求，树立企业全新的市场形象。

　　三是在管理上要创新。公司要坚持“以人为本、精细管理”的思想，要以公司当前开展的核岗定员、绩效考核为切入点，狠抓企业内部基础管理工作，不断强化企业内部管理监督，完善各项管理体系（机制），使公司的内部管理水平不断向更高层次迈进。

　　四是在信息化建设上要创新。近年以来，公司的信息化建设实现了跨越式发展，取得了明显的成效，引起了国家局、省局的重视和肯定，但离公司“创建一流企业”的标准还很远，公司要继续坚持以GAP系统为主线，进一步完善公司的信息化建设，更好地服务于企业的整体管理工作。

　　“五”就是要实现“五个一流”，即一流的团队、一流的技术、一流的服务、一流的产品、一流的管理。

　　实现“五个一流”是烟叶公司二次创业的战略目标。

　　一流的团队：就是要建设高素质、高效率的经营管理队伍、科技研发队伍、政治工作队伍、岗位技能队伍。

　　一流的技术：就是围绕配方打叶、替代进口、信息化三大课题，集中人力、物力、财力，采用“请进来、走出去”的办法，举全公司之力共同打造以技术创新为主的核心竞争力，以此重点突破、支撑发展、引领未来。

　　一流的服务：就是要以实施客户经理制为契机，树立服务创造价值的意识，建立和完善客户服务链和客户关系制度；以推进配方打叶和替代进口为突破口，争取卷烟企业的理解、信任与支持；以关注烟区、关心烟叶、关爱烟农为切入点，实施以工扶农赢得烟区、烟农的理解、信任与支持；全公司上下要突出服务抓生产、突出服务抓管理、突出服务抓经营、突出服务抓技术，把每一个环节做精做细，从而树立负责任的企业形象。

　　一流的产品：就是要以GAP优质农产品质量控制系统、配方打叶信息管理系统为基础，按照高标准、精细化、零缺陷的要求，生产出满足卷烟工业的需要，能够提高卷烟产品内在质量和可用性的烟叶产品，力争用2-3年时间，努力将企业打造成为中国乃至世界烟草原料供应最具竞争力的复烤企业。

　　一流的管理：就是按照国际化、标准化、规范化、现代化的要求，建立和完善与国际接轨、且高于国内标准的工艺标准和现代企业制度，与此同时，进一步创新管理体制、创新运行机制、创新业务流程，推动企业又快又好的发展。