德国决定自2023年起全面禁用草甘膦

　　2019年9月4日，德国内阁批准环境部长斯文娅·舒尔策提出的“昆虫保护行动计划”，决定从2023年12月31日起禁止使用除草剂草甘膦。

 

　　舒尔策4日在柏林说，“昆虫保护行动计划”可有效遏制近年来昆虫大批死亡的现象。为了保护昆虫，应总体上降低除草剂和杀虫剂的使用。根据这一计划，德国从2020年起就将系统化大幅减少草甘膦的使用。德国将首先禁止在私家庭院、小花园和公共绿地使用草甘膦，同时限制草甘膦在农业中的使用，例如禁止农民在收割农作物之前使用草甘膦。相关规定预计可使德国的草甘膦使用量减少约四分之三。草甘膦是许多除草剂中的有效活性化学成分，可以杀灭杂草和其他植物。但环保人士认为，大规模使用草甘膦会破坏生物多样性。

 

　　德国每年消耗大约5,000公吨草甘膦，仅次于欧盟草甘膦消耗第一国——法国，法国每年消耗7,000公吨草甘膦。欧洲的现行法规准许28个成员国在2022年底前使用草甘膦，但今年7月，奥地利成为第一个禁止使用这种化学品的欧盟成员国。

 

　　2017年11月，欧盟批准将草甘膦的许可再延长五年，德国在促成这一批准的过程中发挥了关键作用，受到一些欧盟成员国的强烈批评。欧盟许可的续登过程将从2019年底开始，而草甘膦的续登有效期在2022年结束。审查将由荷兰、法国、匈牙利和瑞典牵头进行。

 

　　上述决定对拜耳无疑雪上加霜，拜耳收购孟山都后在美国卷入了多起“草甘膦致癌”诉讼。但拜耳坚决否认草甘膦致癌，并发表对德国声明的回应，称：“全球各地主管当局对草甘膦进行了充分的科学评估，认定其安全并使用了40多年，而该禁令对此视而不见。”

 

　　拜耳正对美国的三项判决提起上诉，这三项判决裁定的损害赔偿总额达数千万美元。此外，拜耳在美国还面临另外18,400起诉讼。

 

　　拜耳就德国政府公告发表声明：

 

　　我们尊重一些欧盟成员国就减少草甘膦应用所做出政治决策。然而，对于德国政府拟于2023年单方面禁用草甘膦的决定，我们持有不同的看法。全球各地主管当局对草甘膦进行了充分的科学评估，认定其已安全使用了40多年，而该禁令对此视而不见。在欧盟内部，我们拥有一个共同的授权植物保护活性成分的法律框架，并且该框架还得到了全球最严格的安全评估计划之一的支持。

 

　　鉴于2022年草甘膦在欧盟的续登期将届满，欧盟最近委派法国、荷兰、匈牙利和瑞典重新对草甘膦的安全性进行评估。忽视这些欧盟成员国和欧洲食品安全局通过如此彻底的科学评估所得出的结论，将会削弱对基于科学和规则的授权程序的信心，对农业和其他行业产生的严重负面影响将远远超过对这一产品的影响。

 

　　草甘膦是确保农业可持续性和生产力的重要工具。例如，草甘膦促成了保护性农业实践的应用，从而最大限度减少温室气体排放并减轻气候变化的负面影响。不管是否实施草甘膦禁令，农民必须控制杂草以确保他们的收成。