各国法律信息动态（瑞士、印尼、缅甸、孟加拉、泰国、美国、英国）

瑞士：将放宽金融技术领域的限制以鼓励企业进入市场

瑞士联邦委员会在2017年2月1日召开会议启动讨论程序，研究修订《银行法》和《银行业条例》在金融技术领域的条款。修订条款的目的是降低金融技术公司的市场准入门槛，以及提升瑞士金融中心的竞争力。讨论程序将一直持续至 2017 年 5 月 8 日。

对《银行法》和《银行业条例》的修订旨在对金融技术类公司及其他按照潜在风险提供正常银行业范围之外服务的公司进行规定与限制。放宽限制的提议主要针对以下三大方面：

首先，在《银行业条例》的规定中，以清算为目的的资金接受行为之例外情况（《银行业条例章节 c 第三款 第 5 条）应适用于60天之内（目前规定是7天）的清算行为。对于证券交易人来说，可以管理并直接预见计划中的主要交易仍是至关重要的。这一改动意味着对《银行业条例》的修订。

第二，有一处创新性改动：一百万瑞郎以内的公共资金的接受不再属于商业运作范畴，可以免去审批程序。这一改动将为企业提供检验其商业模式的机会，因为只有在企业接受超过一百万瑞郎的公共资金时才需要获得审批。这一改动也意味着将对《银行业条例》进行修订。

针对那些接受公共资金且金额在一亿瑞郎以内但不从事信贷业务的公司，应简化其在会计、审计、存款保险等方面有关现行银行牌照的审批程序，并降低其运营要求。这一改动意味着对《银行法》的修订。此后瑞士还会进一步放宽限制，特别是在最低资本、自由资本及流动资金方面还要出台新规定。

充满活力的金融技术系统可以为瑞士的金融中心作出杰出的贡献并提高其竞争力。在这一背景下，联邦委员会已于 2016 年 11 月 2 日提出放宽创新型金融技术公司法规限制的想法。放宽限制的举措将降低金融技术企业的市场准入门槛并为整个行业提高法律确定性。

由于金融行业特别是区块链领域的数字化进程发展很快，联邦委员会将在今后密切关注相关发展态势并在必要时对相关规定迅速提出新的调整。（来源：驻瑞士经商参处）

印尼：投资委将重点鼓励投资劳动密集型和出口导向型工业
 

印尼投资协调委员会主任托马斯日前表示，政府将重点鼓励投资劳动密集型工业和出口导向工业，最大限度创造就业机会和优化现有就业岗位，并提高劳动技能。托马斯称，出口计算不应只包含货物贸易，也应包括服务贸易。旅游业是出口导向劳动密集型行业之一。

2016年印尼旅游部门的总投资额达15万亿盾，其中国内投资2.2万亿盾，外国直接投资约9.6亿美元。托马斯此前表示，纺织业、制鞋业、饮食业、园林业等为印尼较具优势和吸引劳动就业较高的产业，但在出口方面落后于越南等国，应着重予以关注，提高出口竞争力。

托马斯还表示，美国总统特朗普竞选时承诺的“美国优先”政策，在加强美国保护主义同时，也增强了美元对其他国家货币的汇率。从这一角度看，美元强劲将益于印尼经济，一方面促使印尼旅游业的价格更具优势，另一方面也益于促进印尼对美出口。（来源：印尼《安塔拉通讯社》）

缅甸：将对在邦纳岛工业区的投资者免费提供土地
 

由于基础设施不全，缅甸若开邦政府将对在邦纳岛工业区的投资者免费提供土地。缅甸投资委建议，鉴于邦纳岛镇区女工较多且土地免费，可从事纺织业。

缅甸纺织业协会主席吴敏梭表示，在若开邦投资，政府必须改善交通和基础设施状况，并开展人力资源培训，才会吸引企业家们的兴趣。邦纳岛镇区是一个欠发达地区，根据缅甸投资法第75条规定，在该地区投资可以享受免交7年的收入税，如果产品百分百出口，根据缅甸投资法第77条规定，原料进口还可以享受免税。据缅甸投资与公司局负责人表示，如果有企业家愿意尝试在邦纳岛建厂，投资委将尽快审核批准。

据了解，若开邦在缅甸属最不发达地区，为了该地区的发展，政府已向联邦议会提出使用专门基金中的30多亿缅元，用于若开邦16个镇区的发展，并修建16个公路桥梁。（来源：缅甸《七日》）

孟加拉：新增值税法将于7月1日起实施
 

孟财政部长穆希特表示，将于今年7月1日起实施新增值税法和2012补充责任法。同时，孟政府已多次与工商业界进行沟通，讨论新法案实施的细节问题，并就工商业界需求采取多项措施（如扩大增值税豁免范围等），优化孟营商环境。（来源：孟加拉《金融快报》）

泰国：央行启动新的外汇出入境管制规定，45万泰铢必须报关
 

泰国当局启动了一项更加严格的外汇出入境管制规定，即现钞、有价证券以及硬币单项或是合集的免报关上限额为45万泰铢，具体如下： （一）泰铢现钞或硬币合计金额超过45万泰铢；（二）外汇现钞和硬币合计金额超过1.5万美元或等值（以35泰铢／美元折算约合52.5万泰铢）；（三）等值45万泰铢或是1.5万美元的有价证券；（四）泰铢、外汇或是有价证券合计金额超过45万泰铢或等值。

尽管官方解释称新规旨在打击国际洗钱和反洗钱行为，但这被认为是央行稳定汇率方面的最新行动。为了便于海关工作人员执行新的外汇管制规定，央行决定同时取消之前的外汇管制规定。（来源：泰国中华网）

美国：国税局提醒境外纳税人履行申报义务
 

近日，美国国税局提示特定非美国居民个人（例如取得奖学金的国际学生或学者）在进行美国纳税申报时需注意一些特别规定。

美国国税局还提醒扣缴义务人（如薪资代理或是大学机构）准确填报1042-S表格《外国个人需缴纳预提税的美国收入》，可有助于非美国居民纳税人更快地获取退税。纳税申报表填写有误可导致退税延迟。

美国税法一般要求在美国境内从事贸易或商业活动的非美国居民进行纳税申报。非居民外国人，例如外国学生、教师或暂时在美国的受训人员，都被视为从事贸易或商业活动。

非美国居民如有应税奖学金；在税收协定下可部分或全部免税的收入；或是按美国税法规定的其他应税收入，则都须进行纳税申报。（来源：Wolters Kluwer Global Tax Research Integrator）

英国：脱欧计划遭遇阻力，上议院投票要求提出修正案
 

3月1日，英国上议院以358对256票要求政府变更脱欧计划，表示唯有特蕾莎﹒梅承诺保障欧盟公民的权利，方能启动脱欧谈判。具体而言，这项变更要求政府在根据里斯本条款第50条定义启动脱欧流程的三个月内，就目前定居英国的欧盟公民的保障方式公布提案，其中包括这些公民的居留权。

这将使得正式启动脱欧进程的最早日期推迟至3月13日左右。不过这并未影响她在3月底前展开协商的计划，政府消息来源表示，梅将向下议院呈交变更事项时努力扭转败局，她所属的政党在下议院占据多数。（来源：路透社）

欧洲：欧盟—加拿大综合经济与贸易协定（CETA）获批
 

欧洲议会2月15日表决通过了欧盟—加拿大综合经济与贸易协定（CETA）。在出席会议的695名议员中，CETA得到408张赞成票，254张反对票和33张弃权票，支持率为59%。

根据欧洲议会的安排，最早将于今年4月临时启用该协定约90%的内容。稍后，CETA还将交由欧盟各成员国议会进行表决，获得批准后方可进入正式实施阶段。此前，加拿大众议院已于2月14日表决通过了CETA，在参议院通过后即可启动相关法律修改程序。

欧洲议会还在同一天以73%的支持率通过了欧盟—加拿大战略伙伴关系协议（SPA）。该协议涉及外交、安全、反恐、打击犯罪组织、可持续发展、科研和文化等多个领域。（来源：驻加拿大经商参处）